2019年，海曙区财政局将认清形势，在收入增速放缓、支出刚性增强的情况下，认真组织收入，妥善调度资金，进一步调整优化支出结构，把我区财政改革纳入经济发展大局。
　　(一)加强财源建设，强本固源抓收入
　　充分发挥财政职能作用，积极协调组织收入，合理统筹预算安排，努力推进区内经济发展方式转变和结构调整，进一步完善镇（乡）、街道财政管理体制，充分调动基层精准服务、引资增效的积极性、时效性；严格预算收入分类核算，规范非税收入收缴，创新收缴模式，完善财政收入的结构；推进浙江政务服务网统一公共支付平台建设，积极落实清费减负相关政策；创新扶持政策，优化发展环境，通过落实财政扶持政策、税收优惠政策，降低企业成本，稳定重点企业，保证重点产业企业的落地，厚植财源。
　　(二)深化财政改革，提质增能强绩效
　　推进政府供给方式改革，转变思路，积极探索符合海曙实际的预算管理方式；深化部门预算改革，统筹财力办大事；建立更为科学的支出标准体系，提高预算审核科学化、精细化水平；加强资金监管的及时性和规范性，推进国库集中支付电子化管理改革；全面推行新的政府会计制度改革；规范政府采购行为，强化政府采购监管，稳步推进“政采云”平台全面运行。
　　(三)完善财政管理，统筹财力促发展
　　完善全口径预算管理，进一步加大政府性基金、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度；继续建立健全预算支出标准体系，按照“统筹平衡、突出重点”的原则，合理安排各项支出，严格控制行政经费，加快项目库建设，提高财政信息化管理水平；破解绩效管理的“碎片化”问题，深入推进政府绩效管理制度；进一步加强公款竞争性存放管理，严格按照规范的招投标要求执行；积极完善行政事业单位内控机制建设；加强国库集中支付动态监控管理和分析；严格债务管理，积极稳步落实地方政府隐性负债化解工作。
　　(四)着力民生改善，优化支出保重点
　　面对我区财力有限，刚性支出需求不断增长的态势，进一步强化“当家”“持家”的责任和意识。调整优化支出结构，控制核减非急用、非刚性支出，坚持厉行节约，严格控制“三公”支出，压缩一般性预算支出；集中财力支持社会发展需求，切实保障教育、医疗、文化、社保、抚恤等民生领域重点支出，持续增进民生福祉；遵循“按预算、按程序、按进度、按合同”的要求，严把资金审核拨付关，保障政府投资项目顺利推进；加快各类专项资金整合，制定各类政策的资金管理办法，充分发挥财政资金的支撑和引导作用。
　 (五)整合国企资源，推进发展出成效
　　区国有企业集团化改革工作起步平稳，领导班子基本到位，组织架构逐步健全，资产整合确保基本完成；加强国有企业党的建设，充分发挥党组织在集团公司组建及市场化转型中的政治核心及领导核心作用；构建产权清晰、监管有效、管理科学的现代公司治理机制；创新和完善集团公司体系下的国资国企监管模式；加强集团公司考核激励，进一步改进和优化国企绩效考核办法，基本建立与市场相匹配的考核激励机制。