（一）落实第一责任人责任情况

按照中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的规定，已明确基层政府法治建设第一责任人为镇党委副书记，镇长。成立高桥镇法治政府建设领导小组，由镇长担任组长，分管政法的党委副书记担任副组长，各班子成员担任组员，下设办公室，设在党政办。形成了有效的领导体制，完善了日常的工作机制。

（二）行政执法体制改革与运行情况

根据《浙江省行政程序办法》，高桥镇对所有涉及行政执法的案件（除法律法规明确规定不得公示）之外一律及时全面予以公示。通过技术手段对执法全过程予以记录并保存，以备查询。为有效整合执法资源，高桥镇于2016年成立综合执法大队开展日常执法工作，目前综合执法大队根据有权机关的授权，协助相关部门开展涉及城市管理，违章建筑，公寓楼消防案件执法检查活动，取得了一定的效果。目前主要存在的问题就在于综合执法大队权责的不明确，自身定位的模糊，相关法律法规对其性质的模糊，希望上级部门能够予以重视。高桥镇于2016年开始四个平台建设工作，目前已形成了一个中心，四个平台，近百个网格体系。从事件报送到流转处置的架构已经形成。目前存在的问题就是四个平台内各部门的配合程度欠缺，有效案件量较低。据此，高桥镇将加强对各网格的考核力度和各部门流转处置率的考核力度。高桥镇分别设置了“三改一拆”办公室和“五水共治”办公室，机制完备，违法案件处置及时有效。

（三）乡镇行政执法规范化建设的情况

乡镇的执法事项主要包括人口与计划生育方面的社会抚养费征收，安全生产方面的行政处罚以及违法建筑的强制拆除方面。目前主要存在一个问题就是综合执法大队的行政执法主体资格问题，一直未予明确，导致执法风险。高桥镇涉及行政执法的人员均已持证上岗，落实了行政执法人员管理制度。已制定行政执法裁量权基准、行政执法程序规范，行政执法保障制度及行政执法档案管理制度，规范新政执法行为。

（四）行政执法模式创新情况。

开展各类法治宣传活动，组织企业负责人进行公司法、劳动法等企业合规经营相关法律的学习活动，对企业进行指导服务。指导各村聘请了农村法律顾问，并建议各村各类合同均由法律顾问进行审查并提出法律意见，邀请法律顾问参与重大决策，为决策的合法性提供建议。

（五）建立健全依法行政监督体系情况

一是以镇政府门户网站和镇内主要公共场所m88明升体育网址 栏为主要阵地，按县政府的政府信息公开要求，全面公开政府信息。同时，要求各村（居）继续稳步推进信息公开。二是完善镇属网络办事平台，结合高桥镇实际情况，最大限度发挥政府网站的办事、查询、政务监督功能。明确职权行使依据和主体，明细各类职权具体事项。完善社会监督和舆论监督机制，自觉接受监督。健全行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，对各办、各村未按规定建立首问负责制、限时办结制和多次违反首问负责制、限时办结制度规定的部门或责任人将视情节轻重和危害后果，对相关责任人员予以诫免或免职，对行政不作为、乱作为的将严肃查处。完善信访等投诉举报通道，在服务大厅设立意见箱，建立投诉举报制度，实施情况良好。

  高桥镇人民政府

                                 2018年12月28日