一、2020年工作总结

今年以来，鼓楼街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，在区委、区政府的坚强领导下，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，围绕市委“六争攻坚、三年攀高”行动和区委“三大主题年”活动要求，凝心聚力谋发展，真抓实干重落实，扎实推进各项工作。重点抓好了以下六个方面工作：

（一）坚持慎终如始，持续抓好疫情防控。街道成立6个专项工作组，坚持“划片包干、责任到人”，严把人员排查关、卡口进出关和企业复工复产，确保辖区无一例疑似和确诊病例，保障居民生活生产平稳有序。全面管控“小门”，共设卡口51处，登记外出返甬人员信息2366人，登记发放甬行证9528张，发现重点人员68名。开展清楼行动、小周期滚动排查等专项行动，累计排查人员36866人次。严格落实重点人员管控措施，街道累计实施集中隔离、居家硬隔离、居家健康观察1180人次，开展核酸血清检测225人次，做好发热病人全周期闭环管理。共设区级集中隔离点2处，接收、安置全区隔离对象2379人，有效杜绝“外防输入、内防扩散”。街道公共服务大厅设立专人专窗，实现双职工补贴领取、企业复工复产“一窗受理”，累计为辖区559家企业、1797人次员工发放补贴228万元。

（二）坚持党建引领，持续筑牢基层堡垒。高标准高质量做好社区组织换届选举工作，五个社区党委顺利完成换届选举。整合推进“党章学堂”提质升级工作，打造集街道党群服务中心、社会组织培育、矛盾调处化解等为一体的党建综合平台，基本完成硬件提升和功能布局。坚持以全域化“红色联盟”建设为基础，搭建“红色联盟”共建单位互助帮扶、“最红星期六”在职党员锋领行动、机关“一线书记”进社区和“红色预备团”实战考验等活动载体，凝聚辖区红色资源在疫情防控、基层治理上发挥实效。成立鼓楼商圈“餐饮、商贸、物业、培训、电子”五大行业支部联盟，进一步增强行业“内循环”。围绕街道中心工作深化“三服务”活动，开展机关干部一线“走社破难”“走户问难”专项行动，累计解决问题405个，确保让党建工作有温度。成立街道“居民议事会”，不断提升街道人大代表、政协委员和企事业单位、居民代表的参政议政水平。不断强化党内监督，对作风建设、经费使用、政策落实等环节开展监督检查35次，集体分析研判40余次，发送《监督提醒通知书》20余份，诫勉谈话1人次、批评教育3人次，提醒谈话5人次。

（三）坚持量质双提，持续激发发展活力。前三季度，街道实现规上企业增加值18亿元，同比增长2.8%；实现财政总收入3.73亿元，同比增长11%，其中一般公共预算收入1.82亿元，同比增长11.2%；实现限额以上商品销售额160.8亿元，同比增长29%；限额以上社会消费品零售额9.4亿元，同比增长18.5%；城镇居民收入增长14.4%;规上企业研发费用投入2588万元，同比增长42.9%。1-10月份，街道共引进企业365家，其中注册资金5000万以上的企业14家，实到大市外内资29.2亿元，完成全年考核指标的584%；浙商回归资金29亿元，完成全年考核指标的1036%。全球百强独角兽投资机构宁波甬恩投资管理有限公司落户鼓楼，预计可到外资1.5亿美金。今年，街道落户重大项目11家（宁波兴润企业管理有限公司、宁波海筹投资管理有限公司、宁波通商创业投资合伙企业等）。宁波原圃投资发展有限公司的仇银豪和宁波口腔医院的郭泾成功入选宁波市“泛3315”系列人才计划，华创电子股份有限公司成立“海曙区企业专家工作站”。辖区重大项目建设进展顺利，尚书街地块项目预计11月底主体结顶，孝闻巷地块项目配套设施建设预计11月底完成，12月底前完成竣工验收备案。伏跗室永寿街历史文化街区房屋处理工作于今年6月17日全面完成，核心保护面积3.5公顷，涉及住户590户。

（四）坚持克难攻坚，持续优化城市品质。高标准常态化推进文明城市创建，累计整治各类问题680余个，清理垃圾120车600余吨，为宁波争创全国文明城市“六连冠”作出积极贡献。稳步推进老旧小区改造工程，总面积达35万㎡，计划投入资金8700余万元，涉及住户3755户。今年6月，在全区率先完成的呼童小区改造工程得到时任市委书记郑栅洁的高度肯定。尚书小区、中宪孝闻等其他五个老旧小区均已开工，预计12月底前全面完成。全面推进生活垃圾撤桶并点、定时定点、破袋投放和桶边督导“3+1”攻坚行动，联合城管中队开展点位分类督查行动50次，下发责任整改通知书100张，处罚77起，逐步完成生活垃圾省级高标准示范小区创建。动态排摸老旧住宅小区和中心农贸市场周边顽疾，加大环境综合整治力度，重点完成市场内部改造提升，得到时任市委书记郑栅洁回头看的高度肯定，抓好“一小区一方案”整改落实跟踪。持续推进“五水共治”常态化管理，深入开展控烟宣传活动，实现街道无烟机关单位创建全覆盖。强化物业精细化运作，顺利完成永寿小区、屠园小区、白衣小区等老小区物业提质提价工作，实现两年内完成75%老小区物业提质提价的总目标。

（五）坚持服务为先，持续增进民生福祉。全面推进社区居委会换届和人口普查工作，配优配强社区领导班子，准确摸清辖区人口底数。探索政务服务2.0版本，提升改造街道公共事务服务大厅，进一步优化服务职能，实现“一人多能，一窗受理、一站式服务”。成立街道社会组织服务中心，推动公益创投项目5个，专业化培育、精细化扶持辖区各类社会组织发展。投入20万元升级改造街道博爱残疾人服务中心，不断提升残疾人服务专业化水平，今年成功创建全市3A级阳光家园。打造养老服务中心“阳光厨房”建设、配置“爱心车轮”老年助餐车，推动“以老助老守望相扶”工作。推动街道退役军人服务站标准化建设，累计办理促就业补贴1560人次，涉及金额334万。“全省劳动人事争议基层调解优秀单位”夏蓉菁品牌工作室今年共受理劳动争议调解案件183起，结案183起，为劳动者追讨欠薪、社会保险、经济补偿等涉及金额457.76万元。不断健全社会救助体系，通过“五老友善访问团”及时了解民需，定制纾难解困。面向小区开展特色分类，通过“分类治理、集群发展”，积极打造城市社区治理共同体。

（六）坚持稳扎稳打，持续保障社会稳定。大力开展平安创建宣传工作，累计宣传对象超5万人次。集中开展“排楼扫黑”专项行动，累计清理各类疑似套路贷公司58家，打击处理从事其他非法经营企业30家，采取强制措施20余人，有效净化营商环境、维护辖区平安稳定。今年7月以恒隆中心为试点，打造全区首个“智慧楼宇”，通过安装人脸识别智能化系统，全方位提升金融风险防范智能化水平。不断深化街道、社区调解委员会建设，鼓楼街道社会矛盾纠纷调处化解中心挂牌成立。做好全国“两会”、疫情防控初期等重点敏感时期信访接待和重点人员服务管理，实现重点敏感时期辖区重点人员“零进京”的目标。强化矛盾纠纷调解机制建设，今年共调解纠纷180起，处理信访投诉210件。重点做好尚书街地块建设涉稳事件、鼓楼沿步行街区店铺租金减免和江兴祥等重点信访户化解，有效维护社会大局和谐稳定。实施食品安全隐患排查、居住出租房及电瓶车消防安全整治等专项行动，累计排查整治较大以上隐患居住出租房屋场所116处，排查出食品安全隐患1298条，查处食品安全违法行为5起。

三、2021年工作思路

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是庆祝建党100周年，鼓楼街道将坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神、市委市政府的决策部署和区委区政府的工作要求，全面落实“六保”“六稳”任务，奋力实现经济社会发展目标任务，在当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵。

（一）坚持精益求精目标，凸显党建创新亮点。以提升后的“党章学堂”为主阵地，开展庆祝建党100周年系列展陈和党员活动。聚焦“锋领鼓楼”建设，重点推进社区党组织“提质增能”行动，发布社区支部-红盟单位结对“支部建功”项目。持续深化“锋领小区”建设，发挥物居业党建联建实效。推进“最红鼓楼”建设，号召两新党组织定目标、赛业绩、亮服务。持续加大街道年轻干部和社区正副职后备干部培养力度，在重点领域、重点岗位上配齐配强骨干力量。严格落实党风廉政“两个责任”，进一步推进清廉鼓楼建设。

（二）坚持引强选优方针，确保经济稳步增长。加大招商政策调整后的企业招引培育力度，大力发展平台经济、流量经济、都市经济和智能经济等新业态，不断推动重大项目落地。持续开展楼宇整规工作，利用尚书街地块、秀水街历史文化街区、伏跗室永寿街历史文化街区等辖区待开发地块资源，提前参与业态谋划，加强优质项目储备。常态化开展“三服务”活动，定期解难纾困，助力企业做大做强。进一步发挥鼓楼商会平台作用，完善“1+4+N”商会运作模式，充分调动辖区企业主动参与“以企引企、以商引商、招才引智”的积极性。

（三）坚持精细管理路子，提升综合管理水平。稳步实施老旧住宅小区改造工程，持续推进老小区环境顽疾综合整治，继续强化物业行业精细化管理，切实推动部门执法进小区，着力提升中心城区环境品质。做好住宅小区物业提质提价工作，实现三年内全面完成老旧小区物业提质提价总目标。结合老旧小区改造，提升中心农贸市场外立面和周边管网改造，积极搭建平台加快推进市商贸集团接手运营管理。通过多方协作、区域联动，重点围绕中心农贸市场周边，进一步推进市容秩序高标准、常态化和精细化管理。不断强化党建示范引领，做好垃圾分类示范片区（街道）创建提升。

（四）坚持社会管理创新，基层基础巩固完善。加强社会治理综合服务中心建设，以党建为龙头，统筹发动社会群团、综治司法、人民调解等多方力量参与。同时，持续发挥“平安联盟”共商共建、共抓共促作用，不断探索建立长效联动机制，共同维护社会治安平稳有序。有效发挥街道矛盾调解中心作用，积极搭建居民议事会，以社区和谐工作室为载体，推动人民调解触角向基层延伸，及时将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。规范领导干部大接访机制，确保全天24小时辖区居民群众进得了门、找得到人、办得成事。完善领导包案工作制度，重点落实动态排查、分析研判和应急劝返工作，不断提升重大矛盾纠纷化解能力。

（五）坚持惠及民生理念，社会保障全面覆盖。围绕“特色鲜明、区域领先、成效明显、居民满意”工作总目标，抓好“一社一品”建设。推动街道社会组织服务中心实体化运作，积极引导社会组织以项目化方式参与关爱老人、助残扶弱等社区治理。拓展博爱残疾人服务中心建设服务功能，为创建“全市4A级阳光家园”打下坚实基础。深化鼓楼智汇坊等多站点专业化、个性化，便利化服务能力，结合辖区丰富医疗资源，切实围绕需求延伸服务内容。深化夏蓉菁工作室、HR大讲堂、劳动调解社会化参与项目等三大品牌建设。