索引号: | 002944013/2020-81692 | 组配分类: | 计划总结 |
发布机构: | 海曙自然资源和规划分局 | 发文日期: | 2020-03-31 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2019 年工作总结和2020 年工作思路
自机构组建以来,海曙自然资源规划分局认真贯彻落实市局党组和区委、区政府各项工作部署,各项重点工作取得较好成绩:
一、党的建设有序推进
一是“不忘初心、牢记使命”主题教育落实走深。制定落实主题教育实施方案,通过会前集中学、研讨交流会、支部示范学、结合业务学和走出去见学等5种重点途径,累计完成分局区管领导干部集中理论学习3天5次45人次、集中研讨交流1次8人、全区主题教育读书班8天15人次、支部集中学习7次;检视问题22个,其中2个为重点整治问题,已整改问题16个;班子成员结合中心工作认领调研课题9个,根据所见所思拟定8个专题党课题目。二是党组织建设逐步标准化。完成原规划分局党支部成建制划转和基层党组织升格工作,实现党员日常管理“锋领e家”电子化“全覆盖”,选举并成立了机关第一届党委(纪委)队伍,配齐配强9名机关党务专兼职力量。三是党建引领工程有力实施。推动“三服务”、“大调研”等专项工作取得阶段性进展,班子各成员带领业务骨干完成“三服务”10次、专题调研45次,协调推进工业互联网项目、原水集团低效用地开发等20余项工作,妥善解决古林菜场登记等6个历史遗留问题,形成调研报告8份。
二、规划管理实现突破
一是国土空间规划编制加快推进。在全面完成镇(乡)、街道走访调研、做好前期空间发展战略规划的基础上,认真起草了全区国土空间规划工作实施方案且提交区政府常务会议、区委常委会审议通过,并配合区委、区政府推进全区总动员。二是规划引领区域发展切实有效。开展姚江南岸、临空经济示范区、丁家地块、桃源湾区块、尹江岸区块“未来社区”等重点区域规划编制和城市设计,完成高桥老镇、大红鹰学院、高桥南、望春工业园区等4个控规修改,鄞江镇、洞桥镇、火车南站地段等控规局部调整和国际互换邮局、五江口区块等项目的规划条件,完成全区村规应编尽编工作,做好全区10个历史文化名村保护规划的批复、推进秀水历史文化街区、永寿历史文化街区提升改造等工作,切实围绕全区发展战略做好规划服务保障。三是市政工程建设保障有力。以优服务促强保障,完成市政工程项目审批事项86件、项目规划设计方案审查53个、项目批前公示16件次,有力推进和保障西洪大桥、铁路三四线、轨道交通4号、5号线等重点工程建设和海曙实验学校、雅戈尔西部医院、杭甬高速原段塘立交地块等重点区域周边配套市政项目建设。四是城市配套设计扎实开展。积极做好交通市政、基础设施等专项规划的编制及研究,完成《新海曙市政专项规划梳理整合》,组织好石碶街道打通断头路规划方案研究和鄞江镇镇区生活污水综合治理工程、翠柏路区域雨污管网和月湖西区排水方案等规划或技术论证,并积极协同推进“四好农村路”中长期发展规划编制和鄞州大道快速路改造工程、新典桥及接线工程、110KV马园变迁建工程的前期论证。
三、资源保护力度不减
一是耕地保护严格执行。全面开展永久基本农田划定成果核实整改补划工作,划定储备区面积1.17万亩;积极落实耕地占补平衡,新增耕地316亩,其中建设用地复垦256亩;完成1752亩异地指标调剂和900亩表土剥离再利用,并预拨土地整治补助资金3000万。二是生态修复有力实施。扎实开展矿山复绿专项行动,累计完成19座废矿修复开工任务,其中2个带治理方案的采矿权顺利挂牌公示,本年度开工率达到86%;结合美丽乡村建设、村庄改造和省级生态农业园等工程统筹推进全域土地综合整治与生态修复工程2个存量项目和2个新增项目的实施,完成全部存量项目土地整治立项和美丽乡村建设生态修复约60%的工程量。三是林区管理走上正轨。在零基础情况下,短期内初步完成了人力培训和机制搭建,推动林业管理各项工作正常化开展,累计完成占用林地审核审批20件238亩;开展森林抚育4000亩;完成鄞江镇建岙村、清源村二个“一村万树”示范村建设;全区新植珍贵树7万株;顺利完成约33万亩、5101万余元的森林生态效益损失性补偿资金的发放,涉及9个镇乡(街道)、89个村、26940户农户,并重点在9.6万亩范围内对松材线虫病疫木实施监管,在发现的2884亩病疫区中对758株疫木进行了清理。同时,积极打好森林防火重大节点攻坚战,全年累计落实1080人次开展拉网式护林巡查,确保实现全区森林“零火灾”。
四、用地保障逐步夯实
一是用地指标有保障。全年完成农转用12个批次、55个项目,涉及总用地面积3123亩,其中新增建设用地2802亩,占用耕地2461亩;完成51个项目的征地工作,征收面积3055亩;争取到跨省建设用地增减挂钩指标530亩、跨省补充耕地指标450亩,保障了包括机场4期拆迁安置、轨道交通5号线一期、望春工业园区中新凯德3地块、西洪大桥及接线工程(环镇北路-北环快速路)、宁波至杭州湾新区引水工程等市、区攻坚提速项目的用地需求。二是用地来源有保障。实施对年度土地储备计划24个项目的“挂图作战”机制,推动2018年度8宗收储地块基本收尾、2019年度8宗地块取得阶段性进展,累计完成676亩土地的收储入库,并通过深度挖潜存量资源,累计盘活存量建设用地1676亩,推动城镇低效用地再开发2459亩,消化“批而未供”土地3849亩,分别处置存量和新增“供而未用”土地949亩和588亩,完成率分别达到116%、200%、111%、117%和111%,并顺利完成2018年度省级国土资源节约集约模范区的创建工作。三是土地供应有保障。出让土地26宗、1263亩,实现合同出让金180.07亿元,落实五江口地块等经营性用地公开出让,推动工业互联网研究院等产业项目稳妥落地,实现11宗新增工业用地100%按“标准地”出让;划拨土地42宗4262亩、集体使用5宗25亩,保障桃源心境新村建设等重点民生项目的用地需求。
五、民生服务追求实效
一是“除险安居”行动倾力推进。健全地质灾害群测群防体系,在汛期前中后全面开展风险点隐患排查,对6处地质灾害点、7处不稳定斜坡和其他可能存在的危险区域实行野外实地核查全覆盖,并完成全区仅有一处市民生实事项目横街镇大雷村地质灾害隐患点的治理核销任务;提前谋划,在区应急局尚未制定年度应急预案的情况下,按照实际情况补充制定《地质灾害应急响应工作方案》,落实应急状态相关处事处置要求,圆满完成“利奇马”“米娜”台风期间的防御救灾工作。二是“最多跑一次”改革持续深化。291项列入考核的政务服务事项100%实现网上办、掌上办和跑零次比,同时即办件比例达91.07%,承诺期限压缩比例达98.51%,电子证照比例98.97%,各项指标全面达到考核要求。实现项目选址和用地预审、规划验收和土地验收合并办理及用地审批、城乡规划许可和不动产登记等环节多测合一,同时开通不动产登记“就近办”“快速办”“同城通办”“陪办”等业务,实行绿色便民通道、特殊业务上门等服务,启用不动产登记进法院、进银行的不见面办理及网上办、掌上办等新模式,并顺利推动海曙区在省政府土地审批权下放扩面改革工作中列入扩面改革地区。三是维护涉民涉企权益有成效。累计完成农房确权登记约1.5万户,办理各类行政审批事项2.6万余件,受理个人住宅补办出让2.5万余件,受理各类涉土涉矿信访件356件。积极落实好减税降费要求,减免、免收新村建设等项目的不动产登记费、权证工本费等费用。
六、专项行动有序推进
一是卫片执法检查和督察问题整改到位。重点对列入2018年度土地例行督察的27个问题(811.13亩)进行整改,目前25个(716.85亩)已整改到位,涉及金额452.69万元,宗数、面积、金额的整改率分别为92.6%、88.4%、100%,符合中期核验要求;另外2宗为闲置土地问题,因涉及企业破产清算事项,需要先等待司法处置完毕。二是治违专项行动持续不断档。做好法规监察融合,坚决保证“大棚房”、违建别墅专项整治等重大专项行动不断档、不减力,分类完成对30宗(158.87亩)“大棚房”问题的整治并通过国家级核查验收,累计完成违建别墅问题10宗(47.36亩)和合法别墅14宗(1028.6亩)的数据成果上报。三是违法犯罪活动打击强度大。积极做好“扫黑除恶”专项工作,联合公安协查自然资源领域“黑恶”线索5条、办理案件16宗,其中:洞桥辉腾水泥制品厂违法占地案已由法院依法作出判决,另有2起案件已由检察机关依法提起公诉;严厉开展“2019雷霆行动”“绿盾2019”“2019绿卫行动”等工作,完成出动巡山警力50余人次,查处非法占林行政案件20起、非法狩猎刑事案件12起,取保候审26人,有效挤压涉林违法犯罪的活动空间。