索引号: | 002971759/2021-71459 | 组配分类: | 计划总结 |
发布机构: | 章水镇 | 发文日期: | 2021-01-29 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
过去一年,章水镇高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,坚持把习近平法治思想作为推进章水镇法治政府建设工作的根本遵循和重要法宝,深入学习习近平总书记在浙江、宁波考察时重要讲话精神,全面落实省市区明升ms88注册 法治政府工作要求,围绕推进深化依法行政、推进合法性审查全覆盖、强化行政执法监督、优化基层法律服务供给等七个方面,打桩夯基再出发、深谋远虑抓发展,进一步提升了基层政府公信力和法治化水平,增强了人民群众对于法治政府建设的满意度和获得感。主要做到了“六个化”:
一是教育培训常态化。党政主要负责人系统谋划、全面推进,做到带头学、带头用,坚持以身作则、以上率下,做到一级干给一级看,一级带着一级干,争当尊法学法守法用法典范。把学法用法同“周二夜学”“12·4宪法周”等结合起来,依托党员学习小组、联村日、学习强国、普通法律知识培训等平台契机,领导班子带头学习3次,集中学习2次。同时,我镇严格执行公务员法治培训计划,对新进公务员、事业人员开展专门法律课,并组织新进公务员参加区法制办组织的执法证考试培训。
二是合法性审查科学化。积极贯彻落实省市区明升ms88注册 推进乡镇合法性审查全覆盖工作的指示要求,排摸资源、整合力量、统筹协同,初步配齐了力量资源、搭建了四梁八柱,我们围绕标准化、规范化,出台了一系列文件,形成了“3+1+1”审查流程,主要做到了“两个明确”,即范围明确、机制明确,“3”是指三张清单,即《章水镇合法性审查事项范围清单》《章水镇重大执法决定法治审核事项指导清单》《章水镇合法性审查内容清单》;“1+1”指的是“一张流程图+一张反馈表”,即《章水镇合法性审查流程图》《章水镇合法性审查意见反馈表》,做到依表提交、按章办事,挂图作战、全程监控,形成各承办科室、法治审查小组、党委副书记、党政办公室工作全闭环,为进一步提升乡镇法治政府建设水平, 解决基层依法治理“最后一公里”问题夯实了基础。
三是法治宣传全面化。围绕习近平法治思想、《民法典》《社区矫正法》、宪法宣传等主题,结合“七五”普法工作安排、全国宪法宣传周部署,深入践行三服务活动,坚持送法下乡、普法到人,全速畅通法律进村渠道、全力培养农村法律明白人,全面营造学法知法守法用法氛围,积极组织党员志愿者、联合执法专业团、建成普法小分队,依托乡村法律顾问团、人民调解员等力量,建强法治教育基地、法治文化长廊、村民说事等平台,借助村社换届选举等契机,开会讲、入户谈,切实推动网格员、村干部等点对点、人对人送法到家,真正做到脚下有泥土、心中有法治,让法律思维、法治理念贯穿自治、德治始终,扎实推进自治、法治、德治“三治融合”体系建设,真正让法治理念春风化雨、润物无声、家喻户晓。
四是法律服务优质化。围绕打赢“两战”目标,开展企业守法帮扶行动,全面下沉到村社一线,结合省市民主法治村建设,发挥李家坑村、箭坪村等典型引领作用,充分挖掘乡贤、道德模范等资源,健全律师“周一专家门诊”制度、探索律师不定时进村机制,强化律所同村党支部对接,聚焦家庭矛盾、财产纠纷、损害赔偿、土地承包等常见案例,为村民“坐诊号脉”“答疑解难”“以案说法”,调解矛盾纠纷,协助做好信访接待,助力农村法律带头人培养机制,变交法律文本为教法律知识,增强法律意识、提高法治观念、推进积极守法,为化解基层矛盾打好“预防针”,真正提高农民法治素养和维权能力,推动农村依法治理工作。
五是依法行政长效化。深入推进m88明升体育网址 工作,进一步优化m88明升体育网址 工作流程,健全工作机制,明确责任岗位。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推进行政执法证件申领工作,组织新进人员参加行政执法资格考试,以考促学,以学促改。围绕落实“行政执法责任制”,引导各行政主体厘清职责归属、明确执法范围,提前介入、先发制人,帮助各办梳理好履责清单、权力清单,瞄准行政执法行为,督促各办照单办事、规范执法、全面履责,尽可能减少推诿扯皮等现象,确保履责有根据、追责有方向。加快探索建立网上公开、宣传栏公开等机制,把城管执法晒出来,保护好公众知情权,真正消弭沟壑、消除误解。今年在垃圾分类、油烟扰民、养犬管理等方面进行监督评议,积极回应问政热点,全速助推整改落实,形成了执法合力。加快推进重点领域政府信息公开目录体系建设,拓宽主动公开渠道。加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政府债务等重点领域政务诚信建设,健全监督机制。推动行政机关积极参与公益诉讼工作,支持检察机关依法提起行政公益诉讼。
六是力量配备专业化。进一步加强我镇法治机构力量,在原有工作人员基础上,再配备兼职人员,共同开展法治工作。特别是发挥好对接律所农村法律顾问、专职人民调解员、农村法治带头人等力量,做到配全配强配专。进一步加强公职律师队伍建设,推动法治机构设置、人员编制、力量配备与新时代法治政府建设任务相适应。充分发挥公职律师、法律顾问、驻村律师、结对律师、外聘律师等帮帮团力量,依托周一顾问志愿日、云上律师微信群等平台,全面加强法制审核力量建设,落实依法行政组织协调、合法性审查、法律事务处理等工作任务。
今年以来,我镇法治政府工作可以说是稳中有进、进中有喜,但对标“重要窗口”建设标准,对照依法行政要求,对比优秀镇街,仍存在一定差距。一是合法性审查力量不足。主要表现在各行政主体在前置环节尚未形成审查观念,造成工作被动。二是行政执法资源配置不均衡,当前基层执法工作任务重,经费投入跟不上将影响执法工作的有序进行。三是法治建设队伍存在规模小、人手不足、质量不高等问题。我镇公职律师队伍建设刚刚破题,专业法律背景人才较为短缺。
下一步,我镇将深入学习贯彻习近平法治思想,围绕习近平总书记提出的“十一个坚持”,从快从速、高质高效推进法治政府建设工作,切实为我区在法治建设领域展示“重要窗口”形象贡献章水元素。