索引号: | 002945956/2021-63311 | 组配分类: | 计划总结 |
发布机构: | 段塘街道 | 发文日期: | 2021-02-25 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
今年以来,段塘街道在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区工作领导小组的业务指导下,认真贯彻落实法治政府目标管理考核各项任务要求,紧紧围绕全面依法治区工作目标,积极推进依法行政,加快法治段塘建设,全大力推进基层合法性审查全覆盖工作,不断提高法治政府水平。现结合本街道实际,将今年工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)健全街道制度建设,坚持依法决策原则
一是完善街道合法性审查制度。今年,根据《中共宁波市海曙区委全面依法治区委员会明升ms88注册 推进乡镇(街道)合法性审查全覆盖工作的通知》文件要求,街道印发了《中共宁波市海曙区段塘街道工作委员会明升ms88注册 推进段塘街道合法性审查全覆盖工作的通知》(海段党〔2020〕49号),文件对街道合法性审查内容、事项、流程等进行了规定,并成立了段塘街道合法性审查工作领导小组,明确了街道合法性审查工作的责任科室和人员安排,聘请专职律师,做好经费和场所保障,为街道开合法性审查工作全覆盖奠定了基础。
二是开展“三项制度”自查。年中,街道根据区委依法治区办的要求,积极开展行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”自查工作,梳理了街道目前受上级部门委托所开展的执法工作、今年所作出的执法决定以及当前执法过程中存在的风险点等,进一步规范了街道的行政执法行为。
三是着力完善法律顾问制度。街道已同明州律师事务所签订了《聘请常年法律顾问合同书》,规范法律顾问参与街道法治建设工作,明确了工作内容和工作程序,并提供了工作保障。今年以来,由于推进合法性审查工作以及行政行为法制审核制度,街道加强与法律顾问的沟通联系,建立健全法律顾问工作会议制度,针对行政合同、行政行为、政府事务中的重点、热点和难点进行研判分析,及时为政府决策出谋划策。今年以来,法律顾问为街道提供法律咨询50余次,审核行政机关合同17件。
(二)发展基层民主自治,推动法治政府建设
一是大力推进m88明升体育网址 工作。今年以来,街道进一步加强m88明升体育网址 工作,完善信息公开的范围、内容、形式、程序等,将街道内部发文和对外信息公开工作紧密结合,明确了信息主动公开工作流程,同时确定专员负责跟踪信息公开工作,做好信息审查、公开、更新各项工作,推动政府信息公开工作规范化、制度化运作。据统计,截至12月14日,街道通过门户网站主动公开政府信息554条,依申请公开政府信息0条。
二是畅通群众信访举报路径。为确保群众信访举报通畅并得到有效处置,街道积极畅通群众来信来访投诉渠道,积极推进矛盾调处中心建设,打造“信访超市”,一站式受理并解决群众来信来访问题。同时,以81890整体智治平台建设和“首问负责即问即办”制度建设为契机,街道加强各条线协作,尤其是加强综治办与派出所、社事办以及各社区的职能配合和信息沟通,及时受理和处置群众投诉问题,加强正面引导,营造良好氛围。今年以来,街道受理信访件312件,办结率达100%。
三是提高基层民主自治能力。今年是社区组织换届年,街道积极指导并监督下辖9个社区按照上级有关要求有序平稳完成社区党组织换届工作,正积极推进社区居委会换届。利用居务公开栏等形式,及时将组织换届的通知公告、候选人名单以及其他相关材料及时进行公示,引导党员和居民自主行使选举权和被选举权,确保换届信息透明公开。同时,严格执行民主监督制度,认真贯彻三务公开条例,充分保障居民的监督权和知情权。
(三)创新政务服务方式,提高依法行政水平
一是提升街道政务服务水平。今年受疫情影响,街道在受理政务服务事项时加快通过“互联网+政务服务”的形式,多利用浙里办APP、四个平台、甬易办APP等线上平台受理政务事项。同时通过及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作的透明度,以m88明升体育网址 监督权力规范运行,促进政府职能转变。
二是探索“法治+调解”机制。不断完善基层矛盾纠纷调处机制,将人民调解与法治建设紧密结合,按照“属地管理、分级负责”的要求,构建街道和社区两级人民调解中心,积极为辖区居民矛盾纠纷提供调解服务。截至目前,今年共调处纠纷369件,调解成功率100%。
三是积极开展法律援助工作。街道共建有公共法律服务站点11处,各站点共有法律服务人员23人,街道本级公共法律服务站点由司法所工作人员全天坐班为居民提供法律服务,且每周定期邀请法律顾问坐堂,现场接待群众法律疑问;各社区法律服务室由社区法律顾问和调解员负责接待,解答咨询,发挥法律服务指引功能。今年以来,辖区各法律服务站点已经为辖区居民提供法律咨询88起。
(四)加强法律宣传学习,夯实全民法治意识
一是开展中心组学法活动。街道重视对领导干部和机关职工的普法工作,根据年度工作计划,每季度开展一次街道领导班子集中学法活动。今年以来,主要学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次全体会议上的讲话精神、新修《民法典》的相关知识等内容,进一步加强了领导干部学法、守法、用法的决心和意识。同时,街道在机关干部职工当中也积极开展普法活动,主要开展了周二夜学学习行政诉讼典型案例活动和党内法规知识答题活动,进一步提升了广大干部职工的法律意识。
二是确保法律宣传常态化。今年适逢《民法典》颁布,街道组织下辖社区以及辖区企业积极开展《民法典》普法活动,每个社区和辖区重点企业、事业单位和学校均开展了丰富多彩的《民法典》普法活动。今年上半年,街道在辖区重点企业中积极宣传《浙江省民营企业发展促进条例》,共计发放宣传资料1000余份。
三是积极组织法治培训。一方面,积极组织街道合法性审查工作小组成员参加区司法局组织的全区合法性审查培训班,学习了合法性审查工作先进经验,为街道全面开展合法性审查工作夯实了基础。另一方面,积极组织街道执法人员参加市区组织的执法规范化培训,提升执法工作水平。
四是积极打造普法示范基地。今年,街道辖区丽景社区积极申报省级民主法治社区,丽景社区也利用现有的法治基地积极开展了《民法典》普法活动以及法治趣味答题活动,得到了辖区居民的一致好评。今年,街道指导丽园社区优秀人民调解员柴荣丽打造柴荣丽普法工作室,以便为更多需要法律援助的居民提供帮助。
二、当前存在的问题
近年来,我街道法治建设各项工作虽然取得了一定的成效,但是也存在一些薄弱环节,主要是:
一是法治建设工作人员力量有待加强。街道基层工作条线多、责任大、时间紧、任务重,基层干部多数身兼数职,面对多条线工作任务时经常身心俱累,影响工作效率,而法治政府建设需要法律专业的人才添砖加瓦,街道当前缺少法律专业的人才,街道基层一线法治工作人员队伍需要进一步充实加强。
二是运用法治思维解决问题的观念有待加强。当前,将法治思维与街道实际工作的结合还不够,机关干部运用法治思维解决问题的观念不强。建设法治政府、法治社会必须加强法治意识,尤其是要加强规则意识、权利与义务意识以及程序意识,只有机关干部带头树立法治思维,才能引导全社会形成广泛的法治意识,才能为全面推进依法治国、建成法治社会奠定坚实的思想基础。
三是法治建设宣传方式方法有待创新。当前街道开展法治宣传主要依托悬挂横幅、组织集体普法活动等传统的形式,未将法治宣传通过智能化的手段体现,而传统的法治宣传并不能够起到深入人心的效果,需要不断改进宣传方式、改善活动形式来加强法治宣传的效果。
三、下步工作打算
2021年,我街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平明升ms88注册 法治建设讲话精神,继续深化法治建设各项工作,努力提升依法行政的能力和水平,重点开展以下几方面工作:
一是深化法治宣传教育。做好“七五”普法收尾工作,开启“八五”普法工作,充分利用街道门户网站、微信公众号、各类工作群等媒介加大对法律法条的宣传。根据学校、企业、居民的不同需求,组织“送法律进万家”的活动,为学生宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、为企业宣传《民营企业发展条例》、为居民宣传《民法典》等,保障辖区居民的法律需求。
二是推进合法性审查工作。进一步推进合法性审查的实施工作,健全各项制度,积极开展党的规范性文件合法性审查备案、行政合同合法性审查签订等工作,落实好重大行政决策和重大行政执法决定合法性审查等制度,积极发挥街道法律顾问提出合法性审查专业意见的优势,不断健全完善合法性审查制度。
三是加强法治队伍建设。一方面要用好法律顾问制度,发挥街道法律顾问在对街道各项法律事务上的专业性优势;另一方面,积极招募法律专业的人才,不断充实街道法治建设队伍,加强人力,进一步提高街道法治建设的水平。