2020年，鼓楼街道紧紧围绕法治海曙建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，在责任上压实，在方式上抓实，在效果上落实，切实转变政府职能，全面推进依法行政，为推动辖区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、加强组织领导，发挥核心作用

一是强化组织领导，精心谋划部署。街道全面加强领导班子建设，认真落实法治建设第一责任人职责，不断提高领导班子科学民主决策程度和依法行政能力。党政主要负责人坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督导，始终和街道中心工作同部署、同推进、同考核。同时积极组织相关人员参训法治工作培训，传达相关工作精神，实现整体部署、同步推进。二是强化监督体制，严格落实制度。结合街道自身工作实际修订完善了《鼓楼街道合法性审查工作实施方案》，坚持“应审尽审”原则，明确审查范围、标准、流程、方式和责任，列明审查内容清单，编制了合法性审查流转表，探索建立程序完备、责权一致、互相衔接、运行高效的合法性审查工作机制。三是强化目标管理，提高法治意识。街道将法治街道建设工作作为重要的政治任务和依法行政、执政为民的实事工程纳入街道发展规划，每年制定工作计划，将重点工作任务分解落实到各办公室，做到年初有计划，年底有总结。同时，将法治政府建设工作经费列入街道财政预算，确保法治政府建设各项工作落到实处。

二、践行法治理念，坚持依法办事

一是m88明升体育网址 ，阳光运行。为扎实推进m88明升体育网址 工作，街道按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容，严格审定公开内容，做到该公开的及时全面公开，同时，充分运用现有的宣传资料、公开栏以及三微一端等途径，加强政务信息公开，为公众提供快捷、方便的服务，保证m88明升体育网址 和办事公开及时有效。2020年鼓楼街道主动公开信息481条，依申请公开信息3条。二是防疫有力，复工有序。在战“疫”前线，街道始终发挥桥梁纽带作用，“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，统筹兼顾疫情防控和经济社会发展工作。在辖区无一例疑似和确诊病例的同时,153家规上企业全区率先复工，各项经济指标逆势向好，如和义大道购物中心2020年销售总额突破25亿，同比增长53.9%，实现税收收入1.03亿元。街道贯彻落实海曙区《明升ms88注册 进一步做好疫情防控期间各项惠企政策尽快落地见效的通知》，秉着把时间抢回来，把损失补回来的原则，全年累计落实惠企政策近601家，补助金额累计231万余元。三是平安联盟，塑造典范。街道以深化“平安鼓楼”建设为抓手，创新组建“平安联盟”。“平安联盟”自成立以来，辖区90余家各行业骨干成员单位通过“信息联通、平安联创、治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、管理联抓、服务联推、民生联帮、活动联办”，有效整合行业优势资源，成功探索出一条“联防联治”的社会治理新路径。联盟采用建立月例会、日常工作群等方式，及时互通信息、加强合作，共建共享平安鼓楼、平安海曙的创建成果。以恒隆中心为试点，打造全区首个“智慧楼宇”，开展全市金融风险防范智能化试点。四是扫黑除恶，严防重打。街道深入开展扫黑除恶和“三大”行动，推动“平安三率”全域宣传，打造全区首条扫黑除恶宣传示范街区。集中开展“排楼扫黑”专项行动，累计清理各类疑似套路贷公司58家，打击处理从事其他非法经营企业30家，采取强制措施20余人。区域内未发生重大安全事故，获评“宁波市安全生产先进集体”。

三、坚持服务民生，助推基层治理

一是加强普法学习，夯实法治意识。街道积极进行“七五”普法和宪法宣传，各部门深入贯彻落实普法责任制，全力推动宪法学习进社区、进家庭、进机关、进校园、进企业。街道以第三个“宪法宣传周”为契机，开展法治宣传活动，旨在宣传宪法和与人民群众切身利益相关的法律法规，让宪法走进人民群众，让尊崇宪法、遵守宪法和法律成为习惯和自觉。与此同时，建强法治宣传队伍。引导辖区5个社区分别组建一支志愿法治宣传队伍，并组织社区干部开展“法律明白人”等培训，在社区换届工作中发挥了重要作用。二是深化法治机制，创新调解方式。街道不断完善基层矛盾纠纷调处机制，将人民调解与法治建设紧密结合，构建街道和社区两级人民调解中心，积极为辖区居民矛盾纠纷提供调解服务。2020年共调处矛盾纠纷161件，调解成功率93%。同时共接待居民法律咨询57次。全年办理市、区交办的各类信访件284件起，全年信访积案化解率达100%，实现重点敏感时期重点人员“零进京”目标，街道获评“海曙区平安建设先进集体”。街道聚焦商圈服务难点，在全区率先打造“全省劳动人事争议基层调解优秀单位”夏蓉菁品牌工作室，累计调解劳动争议调解案件342起，涉案409人，为劳动者追讨金额878万元。三是落实硬件保障，巩固审查成果。街道全面落实规范化要求，专门投入专项工作经费10万元，明确鼓楼司法所、党政办为日常办公场所。街道今年累计审查规范性文件3件，行政合同3份。通过采用行政行为定性、梳理法律法规依据、确定审查路径、形成审查意见“四步法”，经主办科室、党政办、司法所和法律顾问“四级联审”，合法性审查提出的专业审查意见均被采纳，大大提高了合法性审查工作质量，有效规避了行政行为风险隐患，切实提高基层依法治理科学化水平，全面营造严格执法、公正司法、全民守法的良好氛围。

四、下年度工作的改进措施

2021年，鼓楼街道将继续深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，针对在推进法治政府建设过程中积累的经验和突显的问题，重点从以下几个方面进行改善推进。一是在学法上做“加法”，更加全面深入，做到先学一步、高出一筹。在党建引领框架下积极推动法治教育延伸发展，推进党建与法治宣传、公共法律服务等相互促进融合，着力将法治文化融入到群众喜闻乐见的民俗文化中去，让公民爱学、乐学，不断提高法律意识和法治观念。二是在守法上做“加法”，更加坚定自觉，真正内化于心、外化于行。强化领导干部法治意识和法治能力建设，自觉接受上级监督，重视社会监督，设立各种平台听取群众意见，自觉接受司法监督。三是在执法上做“加法”，更加公正文明，做到办事依法、遇事找法。依法全面履行政府职能，推动严格规范公正文明执法，强化法治队伍建设和管理。以社会治理综合服务中心为抓手，整合矛盾调解中心、街道“平安联盟”、居民议事会等载体，不断提升基层社会治理水平。持续提升矛盾纠纷排查化解力度，逐一销号历史信访积案，切实提高信访化解率和群众满意率。