今年来，石碶街道在区委、区政府的领导下，坚持以十九大、十九届五中全会和总书记系列讲话精神为指导，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣建设“法治宁波”确定的目标任务，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，在强化组织领导、狠抓工作落实，顺利推进依法行政工作，取得了明显成效。

一、强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力。

（一）领导重视，完善依法行政工作网络。严格落实第一责任人责任，始终坚持发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每周召开书记办公会议或由党工委会议，研究部署街道中心工作，统筹布局全年的法治建设，强化法治思维，实现法治建设工作常态化。

（二）责任明确，确保各项工作落到实处。制定石碶街道2020年依法行政工作计划，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我街道全面推进依法行政工作夯实了基础。同时确定依法行政工作责任制，强化监督机制，各科室的主要负责人作为第一责任人，对本科室推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后有人监督，保证依法行政各项工作落到实处。

（三）规范制度，建立稳定法律顾问合作。与浙江红邦法律事务所建立长期合作关系，签订2020年到2023年法律顾问合同，充分发挥法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。一是2020年共审查各类合同34份、规范性文件3份、其他相关法律文书 4份。二是通过现场走访、电话联系等形式提供法律咨询服务 20余次。三是代理行政诉讼案件4起，其中一审案件2起、二审案件2起；参与行政复议案件1起。四是根据街道要求，积极参与机场三期重点项目及其他拆迁项目中的相关政府决策，提供专业法律意见和建议。

二、加强学习、规范行为，法治型政府建设有序开展。

（一）坚持党规党纪理论学习。每月组织党工委中心组（扩大）学习会，加强宪法、民法典、党章、党纪等法律专业知识的学习。加强对领导干部法律知识的培训，提高领导干部依法行政的意识和能力。街道党工委和班子成员深刻认识把握法治建设各项要求，时时处处严格要求。党工委书记督促各班子成员认真履行法治建设责任，主动抓好本科室条线和联系点村社的执行落实工作，不违规干预司法活动、插手案件处理。督促辖区各村、社区书记做好支部带头人的职责，确保村、社区发展、建设依法依规

（二）加强法治宣传教育。坚持“整体部署、分层推进、重点突破”的发展思路，围绕中心工作，深入推进“七五普法”工作，切实履行普法依法治理职能，通过制度规范、品牌创建、精准普法、队伍强建等措施，加强机关干部学法守法普法的意识，实现了法治阵地覆盖逐步提高、法律品牌有所创立、民主法治氛围愈加浓烈，为街道的经济、社会发展提供了强有力的法治保障。

加强“六合一”村级司法工作队伍的建设，发挥专业队伍向辖区民众发放公共法律服务卡等各类宣传资料，组织开展各类主题普法宣传活动。

（三）开展合法性审查工作。街道成立了合法性审查工作领导小组，加强组织领导。同时，下设工作小组，负责承合法性审查的日常工作。根据区司法局提供的合法性审查工作指导目录，结合街道实际情况，制定合法性审查事项范围清单，并梳理合法性审查的具体工作流程。

利用钉钉进行文件线上流转，开通高效、便捷的合法性审查通道。同时，聘请浙江省红邦律师事务所律师每周二、四上午坐班，线上流转和线下审查相结合。2020年共审查行政机关合同34份，行政规范性文件3件，其他相关法律文书 4份。石碶街道现已将合法性审查工作作为常规工作开展，做到应审尽审。

三、转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施。

（一）规范执法行为，深化行政执法责任制。一是完善行政执法的监督约束机制，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。同时强化社会监督，通过定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议。现共有行政执法监督员五名，从网格长、社区书记、法律工作者、司法所工作人员、律师各阶层分布，团队较为强大。2020年行政执法监督员共提交建议2条，受到上级高度重视。

二是开拓创新加强执法信息化。随着手持移动执法终端PDA的应运，基层执法队员常规的拍摄、取证、验证当事人身份、签名、开具处罚决定书、缴纳罚款等全线办案流程，在手持移动执法终端上“一站式”办结，既提升执法效率，又增强了市容的日常管控力度，石碶街道城管中队全年办理一般程序案件444，罚款654360元，简易370，罚款19490元。案件数量与罚款金额在区级考核中遥遥领先。与此同时，中队利用智慧城管平台、案件处理微信群、24小时城管热线等高效提升执法快速化、信息化、高效化，1-12月各月份通过智慧城管平台（包括街道四个平台）共处置案件达13242件，处置率99%，办结率在96%以上。

（二）重组资源布局，健全公共法律服务体系。公共法律服务站整体入驻矛调中心，打造“全科”公共法律服务窗口，设有视频接待、律师门诊、公正E通、人民调解（法治宣传）服务专窗。工作日上午都有专职律师免费接待群众咨询，配有各类法治宣传资料、刊类读物书籍和公共法律服务人工智能自助机，通过常驻、轮值、预约、在线连线、网络自助等方式，为群众提供便利店的法律服务。

（三）打造石碶品牌，加强基层民主法治建设。建成全区首个“三治融合”宣传阵地——石碶街道后仓村三治公园。2020年新成功创建，宁波市民主示范村社区2个，省级民主法治示范村1个。目前，石碶街道共成功创建市级三治融合村社区2个，宁波市民主法治示范村社区9个，省级民主法治示范村社区3个，将基层民主法治建设推向新的高潮。

陆续推出“17法律讲堂”、校园法治文化节、法治知识竞赛、法律学习会等品牌，借助广场活动、版画巡展、法治讲座、普法横幅、法律服务卡五个普法媒介，加强法治宣传，开展多渠道多维度精准普法，全方位大幅度法律服务，辖区2万余群众直接参与了街道的各项法治建设，积极营造人民群众尊法、守法、学法、护法、用法的良好氛围，进一步提升了辖区法治建设的水平。

四、改进作风，严格执法，阳光型政府建设稳步推进。

（一）监管督查企业，开展专项整治工作。一是根据年初制定的每月监管检查计划，每月企业安全隐患例行检查12家以上，至目前常规检查企业共计356家次，发现安全隐患683条，出具行政执法文书239份，并对存在严重安全隐患或整改不力的17家企业进行了事前行政处罚，共行政处罚金额29.3万元；二是为全面落实安全责任制，配合街道自上而下层层落实，签订安全生产责任书50多份，与辖区生产经营单位签订安全承诺书1200多份。三是通过督查、整改、处罚，迫使企业、单位主动落实主体责任，对其他企业也起到了一定的警示教育作用。

（二）强化事件处置，探索“警网融合”试点。街道综合信息指挥室与石碶派出所多次研究“警网融合”工作制度，强化“警格”与“网格”互联互通，通过线上对接、线下合作，今年5月以来，派出所与街道互相推送事件达443件，比去年同期增加365件，在警网加强的基础上，街道与派出所研究制定了《石碶街道“警网融合”工作实施方案》以及管理运行的相关机制文件，“警格”与“网格”地融合互通，既新增了群众反映问题的渠道，又切实有效地解决了群众问题难题。石碶街道“警网融合”走在全区前列，并成为全区唯一试点单位。截至目前，网格长（员）共巡查473万人次，走访8.3万人次，上报各类事件4.4万件。

（三）打造阳光政府，加大m88明升体育网址 力度。认真贯彻《明升ms88注册 进一步规范政府网站和信息公开平台有关事项的通知》，确保街道网站信息发布内容的质量高，格式准，时间快，信息公开数量每周稳定在15到20条，全年共公开430条，其中街道文件70条，宣传报道类信息210条、农村工作150条。今年收到依申请公开两件，充分站在百姓的角度，及时向相关科室采集信息，依法答复申请人问题，当事人均较为满意。此外积极公开民生实事项目，获得上级部门的肯定。

（四）执法服务大局，推动重点工作开展。

一是奋战抗疫防疫基层第一线，暖心执法获好评。自新冠肺炎疫情爆发以来，围绕街道党工委，办事处的工作部署，利用城市管理精细化优势，结合“四个平台”，采用网格、区块化工作模式，全程投入做好“清楼”行动基础排摸、村（社区）封闭式管理、防疫卡点24小时人员管控（劝返）、重点隔离人员的转移、志愿者帮扶等工作，直至辖区内疫情得到有效控制。

二是建立出租房屋整改专班，依法依责促整改。根据区委、区政府的工作部署，按照“街道主抓、公安牵头、部门协同、房东主责”原则，集中开展了为期4个月的居住出租房屋及电瓶车消防安全隐患整治工作，进一步规范了居住出租房屋和电瓶车消防安全管理。专班共组织执法活动10余次，参加人员500人次，检查出租房屋涉及22各村社区2000多家，开具处罚单427件。共行政处罚156人，其中行政拘留3人，训诫警告46人，行政处罚107人，罚款金额12250元。行政处罚企业2家，各1万元。累计处罚金额32250元。

三是积极创建全国文明城市，严格执法固成果。以文明城市创评为契机，开启违建整治最严模式，通过统筹规划，周密部署，大量历史存量遗留违建被顺利拆除，顺利通过省“基本无违建”街道的创建工作。。2020年7月，对区域内僵尸车专项整治，对长期无人使用和维护的各种车辆，停放在路面和公共场所的弃管车辆进行清查通知及逐一进行拖移。