2021年，段塘街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中共宁波市海曙区委全面依法治区委员会办公室明升ms88注册 印发

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治组织保障，健全街道制度建设

一是谋划工作要点，部署重点工作。准确把握法治政府建设的新要求、新任务，研究制定落实《中共海曙区委办公室明升ms88注册 印发

二是加强工作指导，开展专题培训。根据《中共宁波市海曙区委全面依法治区委员会明升ms88注册 推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作的通知》文件要求，街道对合法性审查内容、事项、流程等制定详细规定。同时，组织召开段塘街道合法性审查专题培训会议，传达上级明升ms88注册 落实乡镇（街道）合法性审查规范的工作要求，汇报街道合法性审查工作的进展情况与注意事项，通过邀请专业人士指导等形式，进行行政机关合同起草的专项培训，不断提升工作质效，为全面推动法治政府建设工作打下坚实基础。

三是强化文件管理，严格规范执法。今年街道已续签《聘请常年法律顾问合同书》，规范法律顾问参与街道法治建设工作，明确工作内容和工作程序。街道积极加强与法律顾问的沟通联系，建立健全法律顾问工作会议制度，针对行政合同、行政行为、政府事务中的重点、热点和难点进行研判分析，及时为政府决策出谋划策。截至12月底，法律顾问为街道提供法律咨询50余次，审核行政机关合同48件。同时积极开展行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”自查工作，梳理了街道目前受上级部门委托所开展的执法工作、今年所作出的执法决定以及当前执法过程中存在的风险点等，进一步规范了街道的行政执法行为。

（二）发展基层法治自治，推动法治政府建设

一是推进m88明升体育网址 ,优化政务服务。今年以来，街道进一步加强m88明升体育网址 工作，完善信息公开的范围、内容、形式、程序等，将街道内部发文和对外信息公开工作紧密结合，明确了信息主动公开工作流程，同时确定专员负责跟踪信息公开工作，做好信息审查、公开、更新各项工作，推动政府信息公开工作规范化、制度化运作。据统计，截止12月30日，街道通过网站主动公开政府各类信息共195条，接受网上咨询投诉数量58次，在规定时限内答复，解决率达100%，进一步推进政府信息公开化透明化，有效接受公众监督。

二是畅通信访路径，推进阳光法治。为确保群众信访举报通畅并得到有效处置，街道积极畅通群众来信来访投诉渠道，积极推进矛盾调处中心建设，打造“信访超市”，一站式受理并解决群众来信来访问题。同时，以街道整体智治为契机，街道加强各条线协作，尤其是加强综治办与派出所、社事办以及各社区的职能配合和信息沟通，及时受理和处置群众投诉问题，加强正面引导，营造良好氛围。截止2021年12月29日，街道平台共受理调处各级各类信访件454件次，结案率为100%，其中来电381件次，来访10件次，来信5件次，网信58件次。

三是落实决策公开，提升行政能力。街道采取“知、判、议、决、督”工作模式，凡涉及重大事项、重要决策，重要人事调整和大额资金使用等，必须通过集体研究讨论后再行落实；全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大”程序；通过政府官网、微信平台等途径开展重大行政决策听取公众意见工作，做到决策信息公开透明、渠道畅通，有效接受公众反馈意见并及时公布意见采纳情况及理由。

（三）创新政务服务方式，提高依法行政水平

一是提升街道政务服务水平。今年受疫情影响，街道在受理政务服务事项时加快通过“互联网+政务服务”的形式，多利用浙里办APP、四个平台、甬易办APP等线上平台受理政务事项，截至2021年12月31日，街道行政服务大厅累计咨询数5960多人次，综合受理业务数14478件，发证数506件，网办数9908件，办结率100%。同时通过及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作的透明度，以m88明升体育网址 监督权力规范运行，促进政府职能转变。

二是探索“法治+调解”机制。不断完善基层矛盾纠纷调处机制，将人民调解与法治建设紧密结合，按照“属地管理、分级负责”的要求，构建街道和社区两级人民调解中心，积极为辖区居民矛盾纠纷提供调解服务。截至目前，街道共调处各类矛盾纠纷488宗，涉案金额153.79万元，调解成功率保持在98%以上。

三是积极开展法律援助工作。街道共建有公共法律服务站点11处，各站点均有法律服务人员2人，辖区内法律顾问团队包括治社主任10人，调解员10人，法律顾问10人，街道本级法律顾问2人，司法所成员3人，共计35人。街道本级公共法律服务站点由司法所工作人员全天坐班为居民提供法律服务，且每周定期邀请法律顾问坐堂，现场接待群众法律疑问；各社区法律服务室由社区法律顾问和调解员负责接待，解答咨询，发挥法律服务指引功能。今年以来，辖区各法律服务站点已经为辖区居民提供法律咨询120余起。

（四）强化普法宣传学习，夯实全民法治意识

一是加强街道普法工作。街道重视对领导干部和机关职工的普法工作，根据年度工作计划，每季度开展一次街道领导班子集中学法活动。今年12月，街道公职人员参加了区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、区普法办组织开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想考试，同时，结合周二夜学主要学习了习近平总书记在浙江工作期间明升ms88注册 法治建设的重要论述，进一步加强了领导干部学法、守法、用法的决心和意识。

二是辖区法治宣传常态化。街道依据市委依法治市办有关要求，积极组织下辖社区开展法治宁波建设社会宣传活动，街道大厅和每个社区居委会出入口、小区、楼道、商业中心均悬挂各类法治建设宣传标语和横幅，并在各类LED电子屏和商业中心广场滚动播放法治宣传视频。

三是积极参与法治培训。积极组织街道合法性审查工作小组成员参加区司法局组织的全区法治工作业务培训，学习了习近平法治思想，行政处罚法修订，重大行政决策，信息公开事务课程等内容，为街道全面开展法治建设夯实了基础。同时，积极组织街道执法人员参加市区组织的执法规范化培训，提升执法工作水平。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年，我街道法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节。

一是依法行政的意识有待进一步提高。在依法行政的过程中，运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要进一步提升，引导居民群众通过法律途径来协商解决问题的能力还有待加强，遇事找法的风气还没有根本形成。

二是法律队伍建设存在短板。街道基层工作条线多、责任大、时间紧、任务重，基层干部多数身兼数职，导致基层执法力量配备不充足，执法人员专业水平和业务能力需要进一步提升，街道基层一线法治工作人员队伍需要进一步充实加强。

三是法治宣传力度有待加强。目前街道法治宣传形式相对单一，宣传精细化水平需要进一步提高。当前街道开展法治宣传主要依托悬挂横幅、组织集体普法活动等传统的形式，未将法治宣传通过智能化的手段体现，而传统的法治宣传并不能够起到深入人心的效果，需要不断改进宣传方式、改善活动形式来加强法治宣传的效果。

三、法治政府建设下一步工作安排

按照中央、省、市、区明升ms88注册 法治政府建设的工作部署，进一步固强补弱，积极创新，实现我街道法治政府建设新突破。

一是进一步提高法治意识。把法治政府建设和依法行政纳入街道的重要工作议程中来，进一步提升街道依法行政的能力和水平，紧盯申领执法证件的时间节点，切实做好街道领导班子及行政执法人员申领执法证件工作，提升执法证持有率，做到“应执尽执”。同时继续做好领导干部普法学法教育，针对不同岗位的人群开展各具特色的普法学法教育活动，让法治观念进一步入耳入心。

二是推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法数据管理，确保执法案件信息全面、及时纳入监管。加强街道执法队伍建设，建立考核制度，组织执法人员开展日常业务、工作纪律等培训，提高执法人员法律素养和业务水平。

三是加强法治力量建设。发挥领导干部“关键少数”作用，进一步加强领导干部法治教育培训，提高依法行政能力。进一步探索聘用法律顾问机制，增强法治队伍力量和执法队伍力量。加强法治宣传阵地建设，积极开展辖区法治建设活动，充分利用街道门户网站、微信公众号、各类工作群等媒介加大对法律法规的宣传，创新宣传模式，凝聚法治共识。