2022年，西门街道紧紧围绕法治海曙建设，以“法律六进”为主线，以打造“平安西门”“法治西门”为核心，不断加强和改进政府自身建设，依法决策、依法管理、依法行政水平进一步提高，社会组织作用积极发挥，有效实现了“政府治理、社会调节、居民自治”的良性互动，在辖区范围内营造了良好的法治氛围。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全组织领导

西门街道依法行政工作领导小组名单，由党工委书记、办事处主任任双组长，党工委副书记任副组长，明确各科室、各部门职责分工，形成街道区域依法治理的强大合力，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进。严格按照法治政府建设要求，落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，按照《2022年法治海曙建设工作要点》文件要求，形成主要领导亲自研究、亲自推进的法治工作机制。健全党内法规学习制度，将法治建设第一责任人履职情况列入年终述职内容。

（二）有序推进依法行政

1、合法性审查全覆盖。街道促进合法性审查工作与深入推进依法行政、加快建设法治政府各项决策部署同步推进，不断健全工作制度，明确合法性审查范围、标准、流程、方式和责任，坚持规范性文件制定前广泛征求意见和领导集体决策机制，完善民主决策。今年，利用“浙政钉”政务平台共审查22份行政机关合同，有效防范部分合同中隐藏的法律风险。

2、强化法律顾问作用。街道与浙江金汉律师事务所签订法律顾问合同书，聘请该所律师担任街道常年法律顾问。各部门加强与律师团队的联系与咨询，充分发挥律师专业能力，听取律师的意见建议，加大对行政执法、规范性文件制定、行政合同管理等法律服务，有效避免法律风险。2022年，法律顾问参与街道事务的频次进一步提高，全年提供法律咨询40余次，参与合法性审查15次，修改行政机关合同15份，参与街道、社区调解工作20次，参加普法活动13次。

3、严格规范公正文明执法。街道遵循“合法、客观、规范”总原则，秉持“行政执法信息公开透明、行政执法全程留痕、行政事项决策决定合法有效”的工作思路和理念，出台《西门街道行政执法“三项制度”的实施方案》。街道应急消防管理所和计生办受上级相关职能部门委托开展行政执法，严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。今年，应急消防管理所检查、指导企业建立健全安全生产规章制度等500余家，发现企业安全隐患184处，现场整改160处，责令限期整改24处，行政处罚违规企业1家。

（三）积极建设法治社会

1、推进民主示范社区创建活动。“民主法治示范社区”创建活动是推动社区基层民主法治制度化建设的一项重要举措。近年来，我们继续围绕社区基层民主法治建设的目标和标准，不断建立健全社区自治组织体系，培育健康的自治观念和法治意识。一方面总结以往民主法治示范社区创建工作经验，加大民主法治示范社区创建工作的力度和深度。另一方面则通过建立、健全民主法治示范社区创建工作组织网络，培训业务骨干，夯实基层基础，为社区居民群众提供实实在在的法律服务和援助。今年汪弄社区申报市级“民主法治示范社区”。

2、加强基层公共法律服务供给。推进法律顾问向社区延伸，一社区配备一法律顾问，实现法律顾问全覆盖，加强社区与法律顾问的联系，加强法律服务工作者参与人民调解工作机制，提高纠纷解决能力和水平。今年以来，社区共调解矛盾纠纷195件。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

今年，西门街道在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与全面推进依法治国，建设法治政府的目标相比，还存在一些不足，主要体现在：一是法治建设中亮点特色不够明显，工作形式较为单一，且受限于办公场所、工作经费等资源要素，以完成上级布置的工作为目的，主动性欠缺，创新意识不足。二是法治队伍建设有待加强，基层工作队伍具有专业法律知识技能人员相对欠缺，面对不断提升的工作要求，需要进一步加强队伍专业化水平。三是工作履职还不到位，基层工作条线多、事情杂，工作人员存在一人身兼数职情况，由于时间和精力有限，统筹能力有所欠缺，一定程度上影响工作效率。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1、提高政治站位，认真学习法律精髓。深入开展“学法用法进机关”活动，着力提升领导干部依法行政能力。通过街道党工委会议、中心组理论学习等形式，认真组织街道领导干部学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习了《宪法》和《宪法修正案》《行政诉讼法》《公务员法》《民法典》等法律法规，学习贯彻上级有关文件精神，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的环境，大力提升领导干部依法行政的理念和运用法治思维和法律手段解决问题的能力，把学法用法贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用、监督等各个方面，不断增强领导干部的法治意识。

2、加强矛盾纠纷化解。带头开展领导接访及人大代表联络站接待工作，专题听取矛调中心、信访办工作汇报。矛盾调解中心设立了公共法律接待和人民调解接待窗口，接待辖区居民的法律咨询和纠纷调解。今年，共代写法律文书３份，接受法律咨询78人次。分类处理信访投诉请求，加强访调工作衔接，通过法定渠道解决矛盾纠纷化解比例大幅提升，确保抓早抓小抓苗头，从源头上预防社会矛盾和不稳定事件的发生。2022年度，共办理市、区交办的各类信访件1275件起，办结率100%。

3、示范带动，落实普法工作。今年，街道严格按照区委、区政府的工作要求，坚持“一手抓经济、一手抓民生、一手抓法治”，将普法工作同街道的重点、中心工作同部署、同落实。利用“3·15”国际消费者权益保护日、“6·25”土地日、安全生产月、“6·26”禁毒日、“12·4”宪法宣传日等各种重要时段和节点，结合街道平安三率、疫情防控、文明城市等中心工作，开展主题法治宣传系列活动，采用街头法治宣传、法律咨询等各种宣传形式，进一步提高了街道居民群众学习法律知识的积极性。今年以来，共印发法治宣传资料4000余份，接受法律咨询78余人次，举办法治讲座和法治培训14次，极大地扩大了普法宣传的普及面。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续深入推进基层法治建设。贯彻落实上级有关法治建设的工作部署，进一步完善街道区域全面依法治理体制机制。加强街道工作人员法律相关知识培训，提升干部依法治理、依法行政的法治意识，促进全体干部学法用法、依法履职，规范行政执法行为。二是抓好数字化改革牵引。充分发挥“大综合一体化”平台在法治建设工作中的作用，进一步贯彻落实行政执法三项制度，提升执法水平。三是加强执法队伍建设。通过推进街道执法证考试、申领、换证等工作，持续提升街道执法证持证率，全面提高街道工作人员依法行政能力。