一、2022年工作总结

2022年是极不平凡、极具历史意义的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，按照党中央国务院、省委省政府的决策部署和市委市政府、区委区政府的工作要求，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，坚定不移围绕“甬西发展桥头堡、数智宜居新高桥”建设总目标，深入开展“三大主题年”活动，踔厉奋发，勇毅前行。

过去的这一年，我们重点抓了以下五个方面工作：

（一）这一年，我们在产业转型中成势见效，经济发展稳进提质。一是经济指标企稳回升。2022年，预计全镇完成地区生产总值80.5亿元，增幅3%，完成财政总收入11.95亿元，总量全区第五；一般公共预算收入6.97亿元，总量全区第三。完成规下工业增加值6.4亿元，增幅5.4%；完成限额以上社会消费品零售额1.1亿元，增幅22.9%，增速均高于区平均水平。二是创新要素加速集聚。坚持创新驱动“大方向”，激活人才科创“源头水”。新认定高新技术企业16家、省级科技型中小微企业38家、市“专精特新”企业6家，三项数据均位居全区第一。寰采星许宗义入选国家级人才培养工程，众远新材料赵文军入选省级人才培养工程。设立海曙区生物医药创新中心，招引落地1000万投资以上的“高精尖”“小而美”产业项目9个。三是先进智造基础夯实。聚力“高耗低效”向“高效低耗”转型，电力市场化改革名单“清零”，签订合同总数、签订率均居全区首位，全镇光伏并网发电总量全区第一。华缘新材料荣获第六届世界浙商大会“高质量发展领军企业”称号，立华制药荣获“浙江制造精品”，三峰机械荣获区长质量奖，八方彩印启动全市首个包装行业数字化改造项目。

（二）这一年，我们在都市建设中精建精管，城乡面貌焕然出新。一是重点项目攻坚推进。顺利完成海曙中学、长乐未来社区项目征迁清零，配合落实邵家渡大桥、轨交6号线等重点工程项目前期建设工作，为项目建设提供坚强保障。高质量推进高峰5号安置地块、上施二期安置地块等安置房项目建设，完成安置房抽签分房。攻坚完成成田幢及新庄村汪槽头、张家漕危房解危腾空处置工作。二是城市管理匠心求精。率先完成“大综合一体化”改革，改造升级综合执法办公中心，发挥“一支队伍管执法”优势，开展大综合一体化联合执法73次，检查发现并落实整改问题146处。深入实施“无物业小区清零”行动，长乐无物业小区试点引入“兜底管家”，开启无物业小区管理新模式。三是生态环境与日俱进。持续深化“五水共治”行动，改善重点河道水质，攻坚完成大西坝水环境治理提升，水城相融的生态格局进一步稳固。聚焦农村“厕所革命”，成功创建2个省级星级农村公厕。扎实推进整治农田环境，建成600余亩农田生态拦截系统，农田样貌焕然一新。借力“万人净城”活动，拆除农棚田舍约6万平方米，排查发现环境问题1200余处并全部整改到位，努力让城市“面子”更美、“里子”更净，成功获评2022年度宁波市新时代美丽乡村示范镇。

（三）这一年，我们在基层治理中倾心倾力，平安根基愈加牢固。一是社会治安持续向好。充分发挥全国“枫桥式公安派出所”样板作用，全线出击严防严打违法犯罪，全年辖区受立案下降14%。突出严打严防电信网络诈骗，成功劝阻案件307起，涉案资金944余万元。加强道路交通安全隐患整治，实施重点路段“一路一方案”，交通事故发案量同比下降6.2%，亡人事故同比下降30%，实现市级“道路交通安全隐患重点乡镇”摘帽。二是除险保安措施有力。坚决落实党的二十大安保维稳攻坚责任，实现党的二十大等重大时间节点“零”上访。挂牌成立高桥镇公共安全监管中心，完成三轮除险保安专项检查，排查并整改安全隐患1.4万余处，立案处罚违规企业33家。镇消防救援站建成投用，开展消防专项整治，拆除存在消防安全隐患违建约10万平方米，全年火灾警情同比下降1.75%。建立健全常态化疫情防控体系，落实落细“七大机制”“五快循环”，成功打赢“3·30”“4·07”“11·10”等多轮疫情防控阻击战。三是基层治理迭代升级。深化“141”基层组织和治理模式，完成综合信息指挥室升级，进一步优化网格片区管理模式，日均处理事件100余件。依托“高桥邻里”“公寓管家联盟”开展叠加式、立体式巡逻防控，多元融合盘活社会治理活力。法治水平不断提升，年万人成讼率同比下降27.49%，高桥司法所被评为全省首批示范“共享法庭”。

（四）这一年，我们在厚植福祉中共建共享，共富高桥成色更足。一是民生保障高效托底。推动教育卫生事业协调发展，高桥中心小学改扩建工程顺利完工投用，有效缓解义务段学位紧张。新建岐阳村卫生室，省级卫生村创建申报率达100%，公共卫生开启新局面。养老服务体系升级，综合打造“1中心+多站点+N服务”的15分钟养老“生态圈”，实现养老机构医疗服务全覆盖，镇居家养老站获评宁波市“为老服务体系建设成绩突出集体”。二是公共服务日益优化。持续提升“一窗通办”服务加速度，推行“业务专班”工作模式，设立窗口业务潮汐岗，大幅缩短群众办事等待时间，完成窗口办件量12.3万件，同比增长23.5%，全区首家试点政务云远程帮办，完成代办帮办服务2.8万件，同比增长10%。公共事务服务中心获评省级金牌劳动人事争议调解组织称号。三是文体事业蓬勃发展。不断提升城镇文化文明软实力，助力宁波争创全国文明城市“七连冠”，打造“礼善侨乡”新时代文明实践示范线。文化惠民深入开展，全面实施“一人一艺”全民文艺普及工程，打造6个“15分钟品质文化生活圈”，成功举办“爱在梁祝”线上欢乐跑嘉年华活动，不断满足群众精神文化需求。

（五）这一年，我们在自身建设中从严从实，政风作风全面提升。一是全面贯彻党的领导。始终牢固树立全镇“一盘棋”思想，全方位推动全体干部党员一门心思谋发展、一以贯之抓落实。坚决拥护“两个确立”、坚定拥护“两个维护”。全力保障省、市、区委重大决策落地生根。二是全力打造廉洁政府。贯彻落实全面从严治党要求，锤炼“严实深细”工作作风。严格落实中央八项规定精神和省市区委要求，严格控制“三公”经费和日常公用经费，强化“过紧日子”要求。不断健全防腐促廉长效机制，切实抓好“一岗双责”廉政主体责任，弘扬实干之风。三是全程推进依法行政。推进诉源治理常态化、制度化建设，实现行政发案量和败诉率双下降。合法性审查过程不断高效化、规范化、公开化，完成镇级审核1200余件。全力推进行政执法规范化建设，依法接受镇人大监督，坚持重大事项向镇人大报告。此外，人民武装、档案、史志、保密、工青妇、残联、红十字、关工委等各项事业有了新发展。

二、2023年工作计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的重要一年，做好今年工作责任重大、意义非凡。今年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，按照党中央国务院、省委省政府的决策部署和市委市政府、区委区政府的工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施“三深化两突破”活动（“深化城建品质提升、深化基层治理提升、深化队伍整合提升，产业升级突破、社区建设突破”），全面建设“甬西发展桥头堡、数智宜居新高桥”。

围绕上述目标，重点抓好以下四方面工作：

（一）转型提质再升级，构建经济发展新引擎。一是激发产业主体活力。全力做大市场主体，争取2023年底规上企业突破150家。发展生产性服务业和生活性服务业，推动科技服务、专业服务、人才资源服务等产业集聚。坚持建设“亩产强镇”，健全产业准入、开竣工和经营监管、亩均效益评价等机制。加强关键核心技术、原创性技术、引领性技术知识产权创造储备，推动企业走向高端化、智能化、绿色化。二是强化创新策源纽带。做优产业集群，推动高新技术企业、专精特新小巨人、单项冠军企业梯队建设，力争高新技术产业增加值占规上工业增加值比重超70%。构建“全员招商”大格局，出台政策鼓励以商引商、以才引才，最大程度发挥高桥商会等平台招商引才作用，形成全员挖潜力、人人抓招商氛围。深入推动产教融合，加强与江南翠柏里、工业互联网研究院等高能级创新平台合作，推进“都市创新孵化—高桥产业转化”共享实践。三是打造现代农业强镇。做好“双非”整治扫尾工作，守牢2.39万亩粮食种植区考核底线。大力打造望江多彩农业基地、江南姚江大地景观农园，深度开发秀丰丰蔬乐园、石塘村生态农业观光园节点，最大程度开发农景魅力，培育高桥特色农旅名片。全力推进省级森林城镇创建，力争再为高桥夺取一张省级荣誉名片。

（二）城建品质再提升，构建镇村发展新局面。一是提升城市建设能级。坚持整体连片、存物留脉、产城融合的开发理念，高站位推进姚江南岸、月塘东生态区规划开发。启动征迁净地保供攻坚，全力保障邵家渡大桥、轨交6号线等省市区重点项目落地。谋划启动宋家漕、长乐旧改区块等地块有序更新，保障做好高桥村全域开发一期征迁等项目实施。全面提升路网交通，做好老旧道路改造提升和断头路打通，实施全域路灯提亮工程，持续提升宜居高桥品质。二是塑造城乡美丽风貌。高标准常态化推进全国文明典范城市创建，开展“迎亚运”城乡环境大整治大提升行动，深化“两路两侧”三化一平专项整治。落实垃圾分类“两点一房”规范化，巩固“清单制销号”工作成果，助力提升村容村貌。持续深化厕所革命，推动建立村庄清洁行动长效机制，力争创建2家省级农村公厕。三是推进生态文明建设。更高标准打好蓝天、碧水、净土三大战役，深化“五水共治”成果，推进农村人居环境综合整治攻坚，持续推进活水畅流工程，改善姚江沿线支流水质，落实实施九里环河防涝工程项目。

（三）民生保障再优化，共享幸福生活新成果。一是加快教育健康提质。聚焦教育品质提升，优化教师阶梯式培养，为提高名、优骨干教师队伍夯实基础。提升幼教质量，推动镇中心幼儿园、海润家园幼儿园争创省一级、二级幼儿园。深化健康高桥建设，持续推进社区卫生医疗智能化，开通“云问诊”系统，争创国家级卫生镇、省级健康乡镇。二是擦亮文化繁荣底色。推进“浙风十礼·礼善桥乡”新时代文明实践示范线品牌建设。持续布局“数智随手阅”二维码景观小景，持之以恒营造书香小镇氛围，推动书香文化礼堂、区级文明村创建全覆盖。三是完善社会保障体系。全面深化“扩中”“提低”行动，坚持保障和促进就业，强化社保扩面、双拥优抚、劳资纠纷化解等工作，健全残疾人服务保障体系。推进政务客厅建设，全面提升政务服务。创新打造“一站式”社区综合体，提升社区生活品质。做实家庭医生签约服务，保障老年人就医需求，推进婴幼儿照护及老年人居家养老服务工作，促进“一老一小”全面发展、家庭和谐幸福。

（四）平安法治再加力，培育社会治理新动能。一是展现基层治理能力。持续加强“基层治理四平台”建设，不断完善社会矛盾治理机制。创建品牌调解工作室，深化矛盾纠纷化解智慧场景、特殊人群智慧监管体系应用。探索“五社”融合联动新模式，打造“一站式”社区管理服务体系。二是筑牢安全生产防线。进一步推进消防队伍力量配备整合，搭建完善应急消防体系。紧盯“大平安”领域整体建设，常态化开展反诈、反邪教、禁毒、普法宣传等工作，认真抓好台风、雨雪冰冻等极端天气防御，提升风险隐患预先预防能力，确保人民群众的生命财产安全。三是转变疫情防控举措。加强统筹、转变观念，将疫情防控重点进一步转到“保健康、防重症”，统筹做好疫情防控、新冠患者救治和日常医疗服务上来。