索引号: | 739460144/2024-73102 | 组配分类: | 通知公告 |
发布机构: | 望春街道 | 发文日期: | 2024-01-23 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2023年,望春街道以党的二十大精神为引领,坚持深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实上级法治政府建设部署要求,坚持围绕“法治浙江”“法治宁波”“法治海曙”建设工作要求,聚焦中心工作、突出法治引领、凝聚法治合力,提标准、抓重点,力争全面建设法治政府建设先行示范,荣获2016-2020年全市普法工作成绩突出集体。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)固强补弱,全域加强法治政府体系建设
严格按照法治政府建设要求,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道党工委年度工作计划,定期组织召开党工委会议专题研究法治建设相关工作。对照《2023年法治海曙建设重点工作》,明确法治建设工作责任分工,由街道党工委副书记负责,街道党政综合办公室牵头,街道司法所、综合行政执法中队等单位积极配合有序落实法治宣传教育、重点领域法规规章制度落实、“大综合一体化”行政执法改革、法制审查全覆盖等工作开展。
(二)聚力攻坚,全力推进依法行政高标准落实
1、持续推进合法性审查全覆盖。严格落实《浙江省行政合法性审查工作规定》,对规定事项开展前置审查的内部监督。在“浙政钉”政务平台单独上线最新的合法性审查模块,实行流程再优化,责任再明确,把关再严格。2023年累计完成合法性审查303件,有效防范因合同、文件制定不合法不规范引发的工作风险隐患。
2、提升专业法律服务水平。2023年街道聘请律师事务所6人法律顾问团队,“对症”破解街道矛盾多发领域难题。有效发挥其在合法性审查、行政决策参议、基层执法监督等各项工作重点环节中的参谋保障作用,从法律角度为街道工作稳定推进提供有效保障。全年街道法律顾问团队参与街道合法性审查87次,提供法律咨询百余次,防控法律风险60余次。在街道与第三方房屋租赁、信访、安全隐患整改等复杂事件处理中发挥了积极作用。
3、不折不扣贯彻落实法规制度。严格遵循程序,梳理确定街道年度重大行政决策事项1项。 针对党内法规工作涉及面广、专业性强的特点,实行多审制度,通过街道初审-区司法局复审,严把政治关、政策关、法律关,确保党内规范性文件“上接天线、下接地气”。
4、严格规范公正文明执法。着力加强执法队伍能力建设,及时开展学法用法培训,全面强化街道工作人员学法用法、遵法守法和依法履职意识。一是认真做好街道行政执法证相关工作,完成新证申领4人,街道持证率达90%。二是积极推进“大综合一体化”行政执法改革,明确“四项制度”,建立协作配合机制,定期开展联合执法检查,实现“进一次门,查多项事,一次到位”。今年以来共开展联合执法35次,发现问题46个。三是推行“简案快办”案件办理模式,推动执法效能显著提升。应用网上办案系统共办理一般程序案件331件,罚款60620元;使用PDA办理简易程序案件364件,处罚金额50020元。四是深化“智慧城管”运行机制、提升工作效能。进一步发挥“智慧城管”平台作用,根据“巡查上报、督查检查、甬城管+”处置统计,累计受理处置市政、绿化等各类案件15314件,处置率100%。
5、自觉完善权力制约监督。切实做好政府信息公开,全年主动公开政府信息251项,依申请公开5项。全年发生行政复议案件0件,诉讼案件1起。
6、深化信访法制化改革。健全信访工作责任体系,压实初信初访办理责任。
(三)入脑入心,全面营造遵法用法良好氛围
1、突出重点开展普法活动。细化普法内容,精心开展“法治+党建”“法治+安全”“法治+维权”“法治+环保”等系列法治宣传活动。着力营造法治营商环境,为辖区150余家企业提供法治体检、法治宣传、法律咨询、人民调解等法治服务,向企业重点普及《中华人民共和国民法典》《浙江省民营企业发展促进条例》法规,为企业解答涉企法律风险和化解矛盾纠纷。
2、着力推进公共法律服务建设。组织15个社区与9名律师签订法律顾问合同,持续推进专职调解员、法律顾问律师、公证员“周轮班”制度;围绕未成年人保护、老年人权益、农民工讨薪等专题,充分发挥律师在矛盾化解、法治宣传等工作中的法律专长。
3、切实发挥人民调解作用。积极推动共享法庭矛盾纠纷诉讼调解和公共法律服务2.0版本,全年共调解各类矛盾纠纷386件,涉及金额240万,无因调解不及时、不正确引发的矛盾激化案件。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
街道在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有一定差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是思想认识有待提高。运用法治思维思考问题、利用法律手段解决问题的工作习惯还没有形成。个别干部的法治观念还没有形成,对法治工作认识不到位,重视程度还不够。二是基层法治队伍建设有待加强。因缺乏专业的或具有法律知识的法治建设干部队伍,在开展各项法治活动中,基层法治工作与上级要求的标准还有差距,在全面实施依法行政方面还存在法律人才不足等短板。三是法治宣传工作有待进步。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一,法律宣传工作还不够全面。法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织领导,全面落实责任。全面贯彻法治建设工作目标任务,切实履行法治建设第一人职责,将法治建设纳入街道经济社会发展整体规划、年度工作计划以及综合考核体系中,实现与经济社会发展同部署同推进、同考核、同奖惩。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职,组织开展述职述廉述法。
(二)强化理论学习,提升法治思维。对照全区工作任务,梳理制定年度法治建设工作要点,逐项查找法治建设存在的短板和弱项,统一督促推进整改落实;定期召开班子法治建设工作专题分析会,推进学习习近平法治思想,通过第一议题、“一把手”授课等方式,开展专题学法5次,内容包括行政处罚法、安全生产法、大综合一体化行政执法改革等内容。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
1、多形式开展常态化法律法规学习,笃学践行习近平法治思想,切实将学习成效转化为建设法治政府的生动实践。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作制度,深化领导干部述职述法制度,切实提高“关键少数”法治理念;针对性开展专业性政策条例学习,进一步提升工作队伍法治思维和依法办事能力。
2、进一步完善规范性文件、党内法规等相关重点领域规章制度学习教育。
3、持续深化推进街道合法性审查全覆盖工作,加强街道法制审核等相关工作经费、队伍力量保障。
4、整合街道各类资源,创新普法形式,定期开展普法宣传活动、浓厚学法用法氛围。
5、扎实推进“大综合一体化”执法改革,进一步贯彻落实行政执法三项制度,提升执法水平。