2023年，段塘街道紧紧围绕区委区政府的中心工作，坚持法治建设与依法行政相结合，不断实现资源重组、产业重构、空间重塑，持续推动法治政府建设。目前街道10个社区均获评市级民主法治示范社区，其中4个社区获评省级民主法治社区，并成功创建第二批“宁波市法治建设示范街道”。现将有关情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导责任，夯实法治政府建设基础

一是强化法治意识。街道主要领导亲自部署工作，把深入学习贯彻习近平法治思想作为党工委中心组理论学习的首要政治任务和主题主线，深入开展《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》专题学习、习近平总书记明升ms88注册 党内法规制度建设的重要指示专题学习以及明升ms88注册 《习近平法治思想学习纲要》的专题学习等重要法治精神学习。同时，每年对街道的机关干部和社区主要干部进行集中培训，通过培训进一步提高干部法律意识和法律素质，强化干部依法管理、依法决策、依法行政能力，扎实有效地推进法治宣传教育，形成了全民知法、守法、用法的良好氛围，做到公务员年度法律知识参考率达到100%，街道现拥有行政执法证人员达38人。二是打好法治基础。确定街道党工委、办事处承担合法性审查工作的主体责任，印发《明升ms88注册 推进段塘街道合法性审查全覆盖工作的通知》，2021年后根据上级合法性审查有效覆盖的新要求，进一步拓宽审查范围至村规民约、信息公开、疑难信访答复等，建立起由主办科室、党建办、司法所和法律顾问组成的线上“四级联审”制度，2023累计完成线上合法性审查合同59件。

（二）强化法治服务，加大法治政府建设力度

一是法治队伍严格落实。深化街道、社区两级公共法律服务体系建设，街道共建有公共法律服务站点11处，各站点均有法治服务人员2人，辖区内法治服务团队包括治保主任10人，调解员10人，法律顾问10人，街道本级法律顾问2人，司法所成员2人。街道本级公共法律服务站点由司法所工作人员全天坐班为居民提供法律服务，且每周定期邀请法律顾问坐堂，现场接待群众法律疑问。街道与浙江同舟律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同书》，针对行政合同、行政行为、政府事务中的重点、热点和难点进行研判分析，及时为政府决策出谋划策。2023年，法律顾问为街道提供法律咨询70余次，辖区各法律服务站点接待辖区居民来访，提供法律咨询85次。设立“公证E通”互联网办理平台服务点，推动公证服务“就近办、掌上办、一次办”，切实为群众提供便捷高效的公证服务。二是矛盾纠纷高效化解。将人民调解与法治建设紧密结合，大力推进矛调中心建设，坚持“常态化”排查，指导社区包片联户“摸”、民情恳谈“问”、发放表格“报”，突出“精准型”研判，“诉源式”治理，构筑“一中心四平台+全科网格”的基层治理体系框架，形成“一网采集、资源共享、联动处置”链条，平台收到事件全部按时办结。2022年，街道引入2支专业法律团队全力化解粮丰股份经济合作社历史遗留问题及恒一广场商业纠纷问题，通过搭建平台、谈话引导等方式，依法化解“售后返租”模式商业综合体业主维权纠纷初步取得了成效。三是法治探索多元协同。整合“安居红帮”、小区自治“邻舍家”、开放空间等品牌阵地，联动律师专业力量协助解决基层治理难题，为居民提供包括解答法律咨询、代写各类法律文书、法治讲课等温馨服务。目前，经律师专业力量参与解决屋顶漏水、管道破损等12个老旧小区改造治理难题，洞桥（小漕）社区成功组建法治讲师团，助力“群众事群众议群众解”，探索基层法治新模式。

（三）广泛宣传教育学习，营造依法治街氛围

一是持续开展普法宣传工作。坚持普法为民，把普法工作渗透到居民的日常生活中去，增强法治教育的效果。今年以来，累计民法典宣传、轨道交通地铁8号线等施工现场反诈宣传、国家安全教育日活动、宪法宣传日活动、国际禁毒日活动、校园安全等专题普法活动50余场，发放各类法治宣传册5000余份，为居民戴好反诈“安全帽”。二是辖区法治宣传常态化。街道依据市委依法治市办有关要求，积极组织开展法治浙江建设社会满意度宣传活动，街道大厅和每个社区居委会出入口、小区、楼道、商业中心均悬挂各类法治建设宣传标语和横幅，并在各类LED电子屏和商业中心广场滚动播放法治宣传视频。积极组织街道机关干部参加区司法局组织的线上民法典法律知识竞赛、行政执法人员法律知识培训以及公职律师培训。三是选优配强打造普法品牌。持续依托“结对共建”等公益性法律服务载体，整合辖区企事业单位、共建单位以及社会组织等力量，打造尺距亭法治文化宣传阵地、“开明书宸”社区图书室品牌和“共享法庭”法治联络站，有效激发“居民说事+代表说理+法官释法”的协同作用助推基层社会治理，面对面解读与居民生活息息相关的“家门口”法律知识，通过阵地建设充分发挥法治文化教育引导功能，提升居民法治素养。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我街道法治政府建设工作取得一定成绩的同时也存在一些薄弱环节：一是普法经费较少，相关活动开展受限；二是法治宣传力度有待加强，宣传精细化水平需要进一步提高；三是街道、社区的工作人员在法治工作的专业能力、实操经验上相较于目前越来越严格的法治工作任务存在较大的短板，法治意识仍需要不断加强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是坚决落实党的领导，全面履行法治建设主体责任。充分发挥街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用，把法治政府建设列入党工委工作重要议事日程，研究解决有关重大问题，定期分析法治建设工作推进情况，及时听取法治建设工作中存在的问题和困难，并及时研究解决方案。根据街道工作实际,从街道全局角度做好法治建设的总体规划，结合本地经济社会发展实际和区域治理要点，梳理明确法治建设责任体系及主要工作机制，不断夯实基层法治基础，为辖区经济社会发展提供坚强的法治保障。二是坚决落实依法决策，着力推进政府合同规范化建设。根据《中共宁波市海曙区委全面依法治区委员会明升ms88注册 推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作的通知》《海曙区乡镇（街道）合法性审查改革工作方案》等文件要求，细化街道对合法性审查内容、事项、流程等的详细规定，及时开展合法性审查改革工作，聘请专职律师，做好经费保障，为街道开展合法性审查工作全覆盖奠定基础。三是坚决建强队伍力量，夯实基层法治地基。鼓励行政、事业在编人员报名参加浙江省行政执法考试，不断充实基层执法队伍力量。严格落实法律顾问制度，积极发挥法律顾问的作用，在推进重大决策、制定规范性文件、签订行政合同等工作中充分考虑法律顾问的专业性意见，提高依法执政的能力和水平。健全调解工作机制，整合民警、法律顾问等专业优势，形成工作合力，打造“段律师”公共法律服务品牌。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

目前，法治政府建设工作中仍存在有不足，下一步我街道着重从以下几个方面入手，进一步推动法治政府建设工作整体水平的提高。

（一）深化组织领导，提升政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牢牢把握领导干部这个“关键少数”,把学习贯彻习近平总书记明升ms88注册 法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实依法治街工作。

（二）加强队伍建设，推进普法宣传。坚持开展多类型、全方位普法宣传工作，继续推动“法律明白人”培养工作，着力培养普法志愿者队伍；继续完善法治文化阵地建设，在新交付住宅小区等人流量大的地方新增普法宣传栏，并定期更新普法宣传内容，向居民群众传播法律知识，弘扬法律精神，提高群众法治意识和法律素养。

（三）整合法律资源，提高调解能力。充分整合利用好街道公共法律服务资源，为辖区群众开展有针对性的法律服务和矛盾纠纷排查，及时提供政策、法律法规的宣传和咨询服务；以着眼解决群众切身利益问题为首要任务，加强培训指导，提高辖区人民调解员的调解能力，将矛盾纠纷化解在苗头状态。