2023年，海曙区市场监管局紧紧围绕区委区政府中心工作，对标“综合经济部门”新定位，以“十大赋能行动”作为破题之策，加快推进市场监管现代化建设，着力服务地方经济社会高质量发展，多项工作取得突出成效。

（一）抓改革，聚力推进三个“一号工程”。一是升级增值服务。加快推进准入准营“一件事”和企业迁移“一件事”改革，全区实有经营主体超14.3万户，发出全市首张“零见面”《食品经营许可证》；商事制度改革、强化事中事后监管连续三年获市政府督查激励。二是强化法治保障。全省率先集成创新柔性执法七项制度、三张清单，跨部门联合双随机监管排名持续提升，第三、四季度分列全省第10、第1。启动镇（乡）街道公平竞争审查市级试点，首创南塘老街明码实价示范街区。三是创新帮扶举措。推出“共富创新 小微企业信用融资”服务月、“整会”“整村”纾困方案，为个体工商户打造全省首款纯信用“海个贷”金融产品。率先在全市推出“中小微守重贷”，授信企业20家金额超1.1亿元，承办全市“中小微守重贷”现场观摩会并作经验交流。推动南塘老街成为全市首批个体工商户分型分类培育示范点。四是培育平台经济。全力推进市级平台经济项目，谋划打造“绿色直播间”孵化基地，新申报“绿色直播间”市级11家、省级10家。

（二）促发展，聚力建设“两大高地”。一是突出创新驱动。创新打造“翠知创”知识产权赋能中心，建设市级纺织服装产业知识产权联盟、市级汽车零部件产业商业秘密保护联盟。以入围国家知识产权强县建设试点县推荐为契机，一体推进海曙知识产权交易服务中心、知识产权强企“头雁”工程、省级数据知识产权制度改革等多项试点示范。二是夯实质量基础。新认证“品字标浙江制造”企业13家，承接全市纺织服装产业链质量提升行动启动仪式、第二批长三角质量提升示范试点项目，帮扶140家小微企业开展ISO9001质量管理体系贯标、对标、培育。三是坚持标准领航。新立项“浙江制造”标准8项，新发布市级地方标准2项，生物多样性保护再添全国首个地方技术规范。入选浙江省标准化创新发展试点，推荐东海集团入围首届宁波市标准创新优秀贡献奖初选名单、东海集团容积式水表团体标准获评“浙江标准”。

（三）护民生，聚力服务群众关切。一是落地民生实事。提前建成农村阳光食品小作坊10家、养老机构智能“阳光厨房”17家、农贸市场标准化检测室5家、民生药事服务站3家和社区药事服务站2家，新创建省级放心农贸市场7家、省级“五化”市场4家，咏归菜市场完成提升改造，1家食品小作坊获三季度省政府民生实事工作现场推进会观摩交流。二是深化放心消费。新培育放心消费单位477家、无理由退货承诺单位131家，全省率先建立食责险参与消费纠纷多元化解机制，先后协办全省消费调解技能比武大赛、全国第二届市场监管12315技能大比武活动。成立全市首家消费教育学校，绘制首张海曙咖啡地图，高品质发布20件“专曙”特色伴手礼及购买导览，8件获评宁波市特色伴手礼。三是提升市场品质。指导宁波果品批发市场获评“浙江省食用农产品批发市场食品安全规范化建设”AA级单位，荃盛食品5G＋数字车间、御坊堂“七优管控”体系入选全国第二届“科技赋能食品安全监管与产业高质量发展”优秀案例，助推寿全斋国药号创评省级药品科普基地，全覆盖整治全区22家农贸市场3184盏生鲜灯。

（四）保平安，聚力维护和谐稳定。一是守牢“四个最严”。创建镇（乡）街道食安办省五星级1家、四星级4家，重塑食安网格员、市场快检室奖励考核体系，食品生产企业追溯闭环管理系统激活率100%，网络餐饮“阳光厨房”覆盖率91.59%。组织全市首场餐饮反浪费“随机查餐厅”直播活动，签订全市首张宴席聚餐反食品浪费责任书，开展2场全市食品安全宣传月系列活动，举办全市化妆品安全科普宣传周、医疗器械安全宣传周启动仪式，建立全市首个高校化妆品不良反应监测哨点。规范化整治网售药品实现成果“全市共享”，药械化不良反应报告和严重报告增幅均居全市前列。紧盯燃气具、食品相关产品、“一老一小”群体用品等，不合格闭环处置率保持100%。新接入物联网电梯2950台，稳妥处置新交付小区问题电梯129台，巩固燃气安全、电气焊作业整治成效。二是提高执法效能。开展“铁拳”“亮剑”“利刃”、过度包装等专项行动，查办各类案件718件，入选省、市级典型案例9件，在消费侵权、互联网传销、食药安全等民生重点领域实现案件类型新突破。

（五）强基础，聚力彰显“红色”力量。一是建强党建阵地。高标准完成主题教育规定动作，注重求真务实。在外卖骑手、专业市场、流动党员“小个专”领域，倾力打造全省党建示范点3个。挂牌全省首家以导师命名的创业指导工作室，辖区党员获评全省首届“最美浙江人·最美个体劳动者”称号。二是力促队伍提能。举办“八八战略”在身边主题宣讲暨“金牌宣讲员”微型党课比赛，启动“希红市”匠心培育项目2.0——砺剑强队实训项目，全面提升90后青年干部行政执法素养。全市率先 1：1 配套补助基层所规范化建设，新创建1家省级“双百”示范所。三是涵养清廉生态。行风建设三年攻坚，同步推进“清廉市监”单元、区直机关“廉情试点”建设，通过“会前讲廉十分钟”的小切口，做实警示教育、廉洁自律“大文章”。

2024年，海曙区市场监管局将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以全面建设现代化滨海大都市卓越城区为目标任务，围绕“三个聚力”引领推动服务大局、添彩大局、护航大局“三个大局”，谋深做实市场监管营商、消费、民生、党建、创新、品牌、标准、法治、安全、担当“十篇文章”，为海曙在推进共同富裕和中国式现代化建设示范引领中卓越先行贡献市监力量。

（一）聚力“能”市监服务大局，打造卓越市场环境。一是突出营商环境，服务更优。聚焦初创企业现实需求，提供“事前行政指导、事中服务叠加、事后主动推送”全时空政务服务。普及信用修复意识，拓展守信激励应用场景，构建跨部门联合双随机监管长效机制。个体工商户分型分类精准帮扶与“融创”服务持续供给，全面推开“海个贷”普惠信贷产品，争取获全省个体经济高质量发展大会先进案例推广。平台经济有序发展，积极尝试培育计算应用类市级平台项目。二是突出经济发展，消费更活。完成基层消保规范化建设，进一步加强消费纠纷源头化解，探索举报投诉数据“预警分析半月谈”。全域立体化创建放心消费新格局，争创浙江省第一批放心消费示范区，争取全国放心消费现场会举办资格。持续编发“谁最海曙”“特色地图”消费主题系列，组织新一届特色伴手礼评选活动。三是突出美好生活，民生更暖。办好省、市、区三级民生实事项目，改造提升集士港、横街2家农贸市场，建成全区首家区域化、智慧化共享中药房和煎药中心，推行商业综合体食品安全自治，建立商圈食品安全考评和每周巡抽查制度，落实网络餐饮综合治理维护外卖骑手权益工作。四是突出信念伟力，党建更红。把“走基层、找问题、想办法、促发展”作为主题教育的重要载体，将学习成果转化为为民服务、惠企发展的具体成效。深化“微光汇曙，万企向党”赋能行动，培育“小个专”宣讲人才库，线上线下充分共享政策普惠和创业辅导资源。

（二）聚力“质”市监添彩大局，激发“三创”澎湃动能。一是围绕活力海曙，创新更强。高标准推进国家知识产权强县建设试点县工作，以“翠知创”知识产权赋能中心为前沿窗口，带动省级知识产权服务业集聚区、创新管理知识产权国际标准试点、专利导航服务基地、海曙知识产权交易服务中心、海曙区知识产权快速维权中心等“多载体”融合建设，塑造高能级创新策源地。二是围绕质优海曙，品牌更响。实施“品字标浙江制造”拓面提质行动，扩大纺织服装产业质量基础设施“一站式”服务平台的覆盖面和影响力，争创优势产业省级示范试点。深挖行业龙头骨干、“单打冠军”和“隐形冠军”企业，奋力争创市政府质量奖再获新突破。三是围绕共富海曙，标准更精。持续丰富生物多样性保护地方性规范，填补国内相关领域标准空白。体系化建设省级标准化创新发展试点，探索协调共享型的区域标准化战略新模式，以5大工程、19个专项行动为抓手，梳理纺织服装、汽车零部件、工业互联网等3大标准体系，立足现代农业、先进制造业、社会公共治理、民生保障等领域申报国家级标准化试点示范项目3个以上、省市级6个以上。

（三）聚力“安”市监护航大局，擦亮平安法治底色。一是筑牢体系，法治更明。动态调整柔性执法项目清单，严格规范自由裁量，开展重大疑难案件处置联席会商制度。提升“智慧执法”水平，加大重点领域违法打击力度，办出一批典型案件、新颖案例，培育一批省级反垄断合规标杆企业。二是筑牢底线，安全更稳。数智赋能食品安全综合治理能力现代化，实现食用农产品产地准出与市场准入有效衔接，全市先行先试进口食品智慧识别系统和煎炸用油快检公示制度。逐批整顿生产管理不规范的食品企业和小作坊，助力建成一批“食品共富作坊”。承办首次以药品生产企业为对象的全市药品安全应急演练，探索医疗器械经营企业信用分级分类监管模式。分批试行老旧小区加装电梯安全管理的市场化托管项目，集中力量防范化解重点工业产品质量安全风险，做深GM2D赋码场景。三是筑牢根基，担当更硬。启动科所长论坛、“说说我的身边人”、希红市项目3.0、“市”战菁英青年赛马系列活动，侧重培养市场监管复合型队伍和药械化专业人才，持续完成市场监管所规范化、数字化、清廉型建设。