2023年，鼓楼街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深学笃行习近平法治思想，严格落实省委市委区委明升ms88注册 建设法治政府的要求，全力维护辖区安全稳定、推动法治观念深入人心，为海曙全面建设现代化滨海大都市卓越城区提供坚实的基层法治保障。

一、主要举措及成效

一是以学悟法治思想引领法治实践。坚持将党的全面领导落实到法治政府建设的全过程，班子集体在推进主题教育的过程中，将法治思想作为主题教育重点模块来学，结合街道秀水街历史文化街区保护焕新工作，及时学习房屋处理、信访条例等相关法律法规和政策。切实履行推进党政负责人法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设工作作为重要的政治任务来抓，及时研究设计法治政府建设相关年度工作策略部署、重大问题审查、重点环节协调，和街道中心工作同部署、同推进、同考核。鼓励街道在编干部积极参与执法证考试，街道本年度新增执法证14人次，占持证人员比重超50%。

二是以深入依法行政践行法治建设。今年，街道严格落实合法性审查制度，编制合法性审查目录清单，设立由党建办、司法所、法律顾问构成的三级审查责任制，规范审查程序、压实责任到人，严把规范性文件审查关、备案关、数智关，着重加强对自治章程、各类合同等涉法事项的合法性审查工作，全年共完成行政合同合法性审查17起。街道主动公开政府信息107条，将事关街道全年重要工作的“喜闻乐见”生活馆和孝闻社区未来社区创建事项列为街道年度重大行政决策并予以公开、接受公众监督，推动政务透明性提升，保障了辖区居民的知情权和监督权。以街道便民服务中心规范化建设为抓手，实行窗口服务AB岗和“一专多能”，今年街道窗口共办理各类事项近3000件，满意率100%。

三是以优化矛调机制助推前端服务。落实街道法律顾问、社区法律顾问工作要求，开发各渠道深入提供公共法律服务，推动街道、社区商圈法律援助中心常态化运转，同时发挥鼓楼商圈工作站、鼓楼“老娘舅”调解员作用，积极对接宣传劳动保障法律法规，及时化解邻里矛盾纠纷。今年共调解辖区矛盾纠纷184件，调解成功179件，涉及金额170.8万，调解成功率达97%。切实发挥司法引导苗头信息预警机制作用，成功化解群体事件10起。

四是以推进严格执法审慎使用公权。构建职责清晰、权责一致、高效有序的综合行政执法体系，进一步规范街道行政执法行为，以严格的执纪守法增强制度刚性，夯实执法基础，全年街道未发生因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。在大力发展外摆经济、夜经济的过程中探索柔性执法改革，对轻微违法情节实行首违免罚方式，以群众更容易接受的方式保障公共领域安全、促进区域经济发展。

五是以探索多样宣传引导全民守法。一方面，依托现有普法阵地如中山公园、鼓楼沿历史文化街区、1844、鼓楼地铁站等人流量大的公共场所开展“法润春色”妇女维权、纳凉晚会普法宣传等活动，提升法治宣传曝光率。另一方面，紧贴时令节气和护航亚运、《孤注一掷》等公众关注热点和特殊人群，积极开展公益普法集市、民法典讲座、反诈宣传专刊等社区商圈普法活动40余次，拍摄《小哥云课堂》等系列短片投放播放，拓展普法场景，提升法治宣传渗透率、到达率。

二、存在不足及原因

2023年街道法治政府工作稳中有进，但对标目标要求，仍存在以下不足：

一是内部法治氛围还不够浓厚。街道法治建设队伍规模较小、人手不足，法学背景人才较为短缺。少数干部的法治意识和依法履职能力有待进一步提高。各职能科室对合法性审查的重视程度还不够，在前置环节需要进行审查的流程意识有待提升，工作时有被动。

二是法律顾问作用还不够深化。法律顾问的服务内容局限于街道内部法律事务，参与辖区法律工作还不够广泛，加上部分科室及下属社区工作人员对法律顾问工作开展情况并不熟悉，实际工作与法治建设时常出现脱节，群众知晓率不高。

三是辖区群众法律意识有待提升。街道部分老旧小区以租户和老年人为主，防诈骗意识和维护自身权益意识还不充分，需要进一步通过普法宣传加以巩固。

三、2024年度改进措施及安排

2024年鼓楼街道将继续深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重要保障，着力解决人民群众关心的问题。重点从以下几个方面改进：

一是加强法治队伍培养。紧抓领导干部“关键少数”，严格落实理论学习中心组学法、党工委会议前学法、重大行政决策前学法制度，持续提升领导干部法治意识和水平。充分发动年轻干部参加执法证、法律职业资格考试，实现“应考尽考、应领尽领”，开展合法性审查业务培训，形成正规化、专业化、职业化的法治后备队伍。

二是突出矛调服务优势。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，持续关注未来社区改造情况，助力城市焕新。继续深化打造夏蓉菁调解工作室、鼓楼商圈委员工作室、警企服务室品牌工作室，及时、专业、高效地将来访人的问题化解在前端。充分发挥中心城区法律服务的资源优势，挖掘热心公益事业、拥有法律专业背景、熟悉社情民意的基层工作人员加入街道法律顾问人才队伍，打通公共法律服务的“最后一公里”。

三是开发特色法治品牌。结合实际深入调查研究居民、商户法律知识需求，以党章学堂和各社区普法阵地为主阵地，借助“法治宣传月”“国家宪法日”等契机，通过“点单式”提供法律援助、“专题式”分享反诈防骗知识，精准高效开展民法典各类主题宣传活动，保护弱势群体、老年人群的合法权益。打造鼓楼“法律明白人”“法治带头人”，充实法治宣讲团队，激活公众法治参与内生动力。