2023年,在区委区政府的坚强领导下，洞桥镇坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党中央和省市区明升ms88注册 法治建设的重大决策部署，深入推进法治政府建设工作，努力在提升行政决策科学化规范化法治化水平、打造法治化营商环境、完善基层法治体系、加快数字化法治化融合等方面探索实践，推进法治政府建设纵深发展，取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）进一步发挥合法性审查作用，优化合法性审查流程。组织学习会，认真学习《浙江省行政合法性审查规定》、由党政办、司法所、综合执法队、法律顾问等人员同堂学习，研究并调整洞桥镇行政合法性审查流程。进一步完善繁简分流，增加制式合同范本，提高合法性审查效率。相关工作得到省司法厅调研组肯定。组建法律服务团队加强专业队伍建设，以先期的审查提醒来预防后续的行政争议，从而降低行政争议的发生率和败诉率，截止目前共审查行政合同343件，重大行政决策1件，行政规范性文件3件，信息公开4件。

（二）健全完善信息公开制度，自觉接受各方面监督。一是深化公开内容。认真做好网上信息公开工作，主动公开我镇机构职能、政策文件、公告公示、工作开展情况等信息。二是拓宽公开载体。及时在门户网站、微信公众号上公开政务信息，对于需长期公开的内容，及时调整、更新、扩充公开内容。三是建立工作机制。进一步健全信息公开、保密审查、内部考核、监督检查等制度，确保信息公开工作依法有序地进行。对政府信息网上要公开的内容，严格把控审核关。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，对信息的来源渠道、采集范围、时间期限和责任分工进行明确。2023年以来，主动公开信息65条，办理依申请公开信息9件。

（三）全力保障“大综合执法一体化”改革取得实效。2023年，以洞桥镇人民政府为主体共计办理简易程序案件442件，普通程序案件 167 件，罚款 51050元，人行道违停抄告409条。在“大综合一体化”行政执法工作推进中，“一支队伍管执法”在多项工作中发挥了重要作用。如生活垃圾运输车辆专项整治行动，联合综合执法、交通执法等部门开展生活垃圾运输车辆专项执法检查，共计检查垃圾运输车辆492车次，查处生活垃圾运输车辆未密闭案件3起，罚款20240元，进一步杜绝作业车辆密闭不严、车身不洁、沿途抛撒滴漏等现象，加强和规范生活垃圾运输车辆管理，维护辖区市容和环境卫生，

（四）强化源头治理，依法有效化解社会矛盾纠纷。一是实施“以红引蓝”工程。组建党员先锋调解团队扩大服务广度和服务深度，整合诉调、访调、警调、人调职能，打造集矛盾纠纷调处、法律咨询服务于一体的一站式服务体系，构建基层矛盾纠纷化解“调解靠前、信访断后”洞桥模式。2023年全年共计调解纠纷207起，其中镇调98起，村社109起。涉案总金额860元余万元。微纠纷化解112起，矛盾纠纷排查60次、线索收集139次。接受各类法律咨询240起。二是实施调解员能力提升计划。洞桥镇在今年推出了“1+1”调处模式，运用该模式，已联动调处8起。利用季度例会组织洞桥镇专职调解员参加培训，并邀请鄞江法庭法官授课，邀请律师授课。组织调解员参加海曙法院民间借贷纠纷审判旁听。组织调解员参加市、区调解员培训四次，组织调解员观看调解学院线上培训五次，不断提升调解员业务水平。

（五）创建普法宣传全线品牌，营造全域学法良好氛围。

一是推动“在商言法”品牌不断走向深入。联合辖区内商会成立陈杰调解工作室“洞法助企”驿站，精准对接企业主体、提供法律咨询、纠纷化解等多元服务；推出“洞法助企”法治班车2辆，引导企业、员工牢固树立法治营商观念；定期举办企业法治讲座，分析经营过程中可能遇到的法律风险，已覆盖企业95家200余人。二是深耕“童言法语”青少年普法品牌。开展“令人心动的offer”小法官、消防员等职业体验活动，得到师生一致好评；成功举办洞桥镇第三届“童言法语”校园法治嘉年华系列活动，其中大型玩学活动——法治问答百人挑战赛受到甬派、宁波日报等新闻媒体报道。三是把牢时令时节、时事热点等宣传期，面向全辖区群众尤其是妇女、老年人等法治观念相对薄弱人群进行重点普法。系列开展新春招聘会法治普法专场、清明节山林防火法治宣传、春日法治经典诵读、“三月三”庙会游园会、迎亚运法治村运会、承民俗度立夏法治座谈会、中秋法治游园会等活动，覆盖群众15000余人。四是做优“法治洞桥”普法文创平台。在原有手提包、普法扇、法元素书签的基础上，拓展宣传文化产品，推出法治元素水杯、小獬豸玩偶、法伴成长记事本、法护童年文化衫等，进一步提升洞桥镇法治宣传的知名度与认可度。建成洞宣雅苑平安法治公园，张家垫公园法治宣传阵地，宁锋小学法治道路等具有特色的法治文化阵地。五是夯实基层法治基础。持续推进农村社区法治建设，提升依法治理水平，夯实基层平安法治基础，成功创建省级民主法治村1家，市级民主法治示范村2家，市级善治示范村2家。

二、法治政府建设中存在的问题

洞桥镇法治政府建设虽取得一定成绩，但还存在一些薄弱环节，包括运用法治思维解决问题的能力有待提升，部分执法人员法治素养有待提高，执法程序不严谨，执法规范化程度有所不足，与全面推进依法行政的要求还有一定的差距；综合执法部门在执法流程，执法标准的把握上有所欠缺，急需上级业务部门的专业指导和法治培训。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。为切实让法治政府建设工作落到实处，结合学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，将学习《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论中心组学习计划，利用党委会、班子会多次组织学习习近平法治思想和学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法治专题学习，扩展领导干部的学习宣传广度深度。今年共开展理论学习4次。

（二）加强组织领导，夯实法治政府基础。镇党委、政府把法治工作列入重要议事日程，以党政主要负责人为组长，党委副书记任副组长，定期召开领导小组会议分析情况，研究落实重大工程拆迁、重点项目建设等法治相关工作。

四、明年的工作计划

下一步洞桥镇将持续推进法治建设，进一步规范重大决策合法性审查机制，实现决策法治化、科学化、民主化；一是进一步健全和完善党政人大班子联席会议事规则，坚持对涉及经济社会发展的重大事项以及与百姓利益密切相关的决策事项，坚持群众参与、专家咨询、律师参与、政府决策相结合的决策机制，坚持对实事工程和重点项目工程严格执行风险评估机制。二是继续强化队伍建设。增强机关干部、基层村社干部的法律意识、守纪意识。继续探索创新数字法治渠道，不断拓展普治途径、平台和载体，为构建法治洞桥提供有效支撑。