今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的关心指导下，月湖街道扎实推进法治政府建设工作，全面贯彻落实依法治国的基本方略，推进依法行政，提升行政执法工作的规范化、透明化，完善行政权力制约监督体系，着力于构建大法治创建格局、提升领导干部法治思维、提升公民法治素养、服务经济社会发展，有力推动了法治政府提质增效，为打造街道高质量发展和建设营造良好氛围。

一、2023年法治政府建设情况总结

（一）强化组织领导，保证工作责任“严落实”。月湖街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入街道年度工作计划，建立“一把手”任组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，研究部署法治政府建设工作。党政主要负责人积极履行法治政府建设“第一责任人”职责，主动听取工作汇报,及时研究重大问题,亲自部署重要工作，带头督办重点环节，真抓实干，将法治政府建设落到实处。在工作责任落实上，月湖街道按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任自上而下，层层分解。严格落实考核奖惩，将依法行政工作纳入年终干部述职考核评议，根据日常依法行政工作考核及群众满意度测评，形成干部依法行政工作综合评价，激发干部依法办事的自觉性。定期召开会议，研究部署法治政府建设工作，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）完善决策机制，保障决策科学“零盲区”。一是落实重大事项集中讨论制度，确保决策“民主化”。贯彻落实《宁波市重大行政决策程序实施规定》，推行街道党工委例会制度，明确重大事项范围和行政决策的程序，实行重点项目班子成员联系包干制度，确保重大事项集体协商、共同推动。定期召开政情通报会、居民议事会，充分接受“两代表一委员”的监督，事关群众切身利益的重大行政决策，广泛征求社会公众、基层组织、社会组织的意见。2023年面向社会进行重大行政决策公开1项。二是落实合法合规审查制度，确保决策“科学化”。严格遵守区合法性审查工作机制，落实法律顾问及专家论证机制，建立重大或有疑点行政决策行为事前参与、案件及时沟通机制，为行政复议诉讼参谋把关，切实解决基层依法治理“最后一公里”问题，精细分类业务条线审查范围，确保审查工作无遗漏。2023年，对街道的26件各类行政合同进行了合法性审查。三是落实政务信息及时公开制度，确保决策“公开化”。以政务门户网站和辖区主要公共场所m88明升体育网址 栏为阵地，党务、政务、居务公开有机结合，主动公开各部门工作职责、办理事项及流程，定期公开党工委、办事处各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等信息，形成层次分明、结构合理、全面完整的信息公开体系，确保时效性和便民性，主动接受群众的监督。

（二）推进执法规范，保障执法水平“稳提升”。一是严格规范执法程序。印发《月湖街道行政执法“三项制度”的实施方案》，全面梳理权力清单和责任清单、分类明确全程执法记录形式、细化重大行政执法决定法制审核程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，明确各类行政行为的主体责任。今年以来，街道应急所严格落实年度执法计划，认真开展日常安全生产执法检查工作，共计执法检查800余家，当场开出行政处罚决定书498份，事前行政处罚合计4起，较去年同期增长300%（区对街道考核要求为3起），事前罚款总金额2.35万元。二是持续升级技术保障。在街道综治、安监、计生等重点科室，配备行政执法的必要电子设施设备，确保在行政执法中有记录可查询、可监督。三是强化执法队伍建设。严格规范公正文明执法意识，不断提升行政执法工作水平。深化“大综合一体化”行政执法改革，凝聚下沉执法力量，定期在依法经营、燃气安全、垃圾分类、海鲜冷链安全等多领域协调下沉队伍开展联合检查。落实高度重视执法及执法证工作，目前实现综合行政执法中队持证率100%，确保全体行政人员应考尽考。

（四）优化法律服务宣传，营造良好的法治氛围。

一是持续提供优质公共法律服务。充分依托街道和社区两级公共法律服务窗口，推行律师和调解员窗口轮流值班坐堂制度，加强法律热线宣传，耐心接受法律咨询，为群众排忧解惑，真正发挥了法律惠民作用。同时发挥好以社区治保主任、人民调解员为成员的法律服务志愿团队的作用，引导和鼓励法律志愿者队伍面向基层开展法律帮扶、提供法律服务。如月湖18法治课堂、迎凤社区聚20志愿服务团队、县学社区相约星期二志愿服务团队等志愿服务团队定期为广大居民群众开展法治宣传服务。今年，挂牌成立“徐姐工作室”志愿服务团队，为居民矛盾专业化调解提供新路径。另外，加强了与公证处、与区局法援中心、街道矛调中心的互动，结合共享法庭建设，让公共法律服务受众更广。2023年律师提供法律咨询服务次数已达30余次，现场调解矛盾纠纷 15起。

二是全方位营造法治宣传环境。街道联合平安宣传、扫黑除恶专项斗争、疫情防控、复工复产等工作，充分利用“3·15”国际消费者权益保护日、“6·26”禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等等各种重要时段和节点，组织文艺演出和专题讲座，向社区居民传播法治精神。采用展板宣传、法律咨询、有奖问答等各种宣传形式，在月湖盛园广场、天一阁等居民聚集地开展系列法治宣传活动。发挥和谐促进员队伍、网格员、党员志愿者作用，开展入户入企入楼行动，深入学校、居民区、楼宇企业、沿街店铺等各场所开展普法宣传活动。辖区平桥社区的“有声花园2.0-法治蓝码”，利用网络数字技术，助力法治宣传。月湖金汇小镇的“绿丝带”德恒青年普法工作室，充分发挥青年律师的专业优势和创新活力，全方位深化“法律六进”工作，不断拓展普法的广度和深度。在反诈宣传上，创造性地制作了养老反诈沙画宣传视频，被中央政法委录用。

三是重点开展青少年法治教育。街道在辖区宁波市第二中学、宁波镇明中心小学、广济中心小学设立法治宣传专窗，发放宣传资料，悬挂法治宣传横幅，开展法治宣传，定期组织师生共读法典。打造“未你而来，护航成长”青少年法制教育品牌，开展开学第一课、“六一”儿童节法治宣传教育、暑假模拟法有奖法治征文、“12.4”宪法宣传日等一系列青少年法治宣传教育活动，受到广泛好评。

二、存在的主要问题

街道虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但与上级的要求仍有差距。主要表现在:一是部分工作人员学习贯彻习近平法治思想还有差距，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。二是法治氛围不够浓厚。辖区内老旧小区较多，居民多为老年人、流动人口，法律素质普遍不高，全民学法的意识还不够浓厚，目前普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、新媒体与法治建设的深度融合。三是缺乏专业人才队伍。司法所实际工作人手短缺，街道社区两级拥有一定法律专业知识人员较少，开展普法工作无法进行全面覆盖，法律咨询服务点业务水平较低，社区干部队伍综合素质有待提升。

三、下一步工作重点

（一）压实各级责任，推进法治建设

按照法治建设工作目标和具体任务，明确法治建设的责任分工，把法治建设纳入年终考核内容。实施党政一把手责任制，对街道各科室、各社区开展法治建设工作督查，严格考核法治工作推进情况。

（二）深入推进法治学习，加强法治队伍建设

进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式督促党员干部主动学法。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

（三）进一步加强普法宣传

根据普法宣传工作目标和任务，结合实际确定宣传重点，开展多种形式的专题活动，多渠道了解群众的法治需求，让法治宣传工作变被动为主动，使普法工作更高效。

（四）完善公共法律服务体系

加强宣传，提高“12348”法律服务热线、公共法律服务窗口等法律援助平台的知晓率。切实发挥基层调委会、公证、法庭的支撑配合作用，共同推进法治建设。